Извещения о подаче заявок аукцион конкурс по фз 223

Содержание
  1. Проведение электронного конкурса по 223-ФЗ
  2. Подготовка
  3. Этапы
  4. Заключение договора
  5. Отмена процедуры
  6. Как заказчики проводят закупки у малых и средних предприятий по 223-ФЗ
  7. Заказчики, которые обязаны закупать у МСП
  8. Объемы и способы закупок у МСП
  9. Продукция, которую закупают у субъектов МСП
  10. Процедура закупки только среди субъектов МСП
  11. Важные моменты проведения торгов по 223-ФЗ | Контур.Закупки
  12. Виды процедур и сроки
  13. Процесс закупки
  14. Дополнительные этапы
  15. Переторжка
  16. Квалификационный отбор
  17. Конкурентные переговоры
  18. Протоколы
  19. Новое в заключении договора
  20. Открытый конкурс по 223 ФЗ пошаговая инструкция 2020 г
  21. 1. Открытый конкурс в электронной форме 223-ФЗ, понятие
  22. 2. Документация на открытый электронный конкурс 223-ФЗ с 1 июля 2018 года.
  23. 3. Инструкция, подача заявки на открытый конкурс по 223-ФЗ
  24. 4. Критерии оценки заявок по 223-ФЗ
  25. 5. -инструкция закупка в электронной форме по 223-ФЗ
  26. Аукционы по 223 ФЗ, разъяснения и основные моменты
  27. На какие компании распространяется действие 223 ФЗ?
  28. Какие закупки НЕ регулирует 223 ФЗ?
  29. Разъяснения по закупочной документации в рамках 223 ФЗ
  30. Разъяснения по плану закупок в рамках 223 ФЗ
  31. Как провести закупку по 223 ФЗ?
  32. Ответственность за нарушение 223 ФЗ
  33. Электронный конкурс по 223‑ФЗ: особенности, алгоритм участия, этапы
  34. Особенности электронного конкурса
  35. Алгоритм участия в электронном конкурсе
  36. Этапы электронного конкурса по 223-ФЗ
  37. Общие правила
  38. Открытый конкурс по 223-ФЗ: особенности и сроки
  39. В каких случаях целесообразно проведение конкурса
  40. Особенности конкурсной процедуры
  41. Регламентированные сроки проведения процедуры
  42. Основные этапы открытого двухэтапного конкурса
  43. Какие критерии принимаются во внимание при оценке заявок

Проведение электронного конкурса по 223-ФЗ

Извещения о подаче заявок аукцион конкурс по фз 223

Конкурс по 223-ФЗ — это одна из форм определения поставщика в рамках коммерческих закупок, при которой победителем торгов становится участник, сделавший предложение, наиболее соответствующее требованиям заказчика.

Конкурс по 223-ФЗ может быть проведён как в электронной, так и в бумажной форме, причём электронная форма преобладает.

Выбор поставщика может осуществляться в двух формах конкурса:

  • открытый — информация о проведении публично размещается в ЕИС, участвовать могут все поставщики, соответствующие требованиям;
  • закрытый — заказчик самостоятельно рассылает приглашения определённому кругу лиц.

В отличие от 44-ФЗ, конкурс с ограниченным участием по 223-ФЗ не проводится.

В связи с внесением изменений в 223-ФЗ, торги для СМП и СОНКО проходят только в электронной форме.

Помимо 223-ФЗ, правила проведения конкурса содержатся в следующих нормативно-правовых актах:

Подготовка

Перед проведением конкурса в электронной форме по 223-ФЗ заказчик должен подготовить извещение и закупочную документацию.

Важным отличием от процедуры по 44-ФЗ здесь является то, что заказчик может предъявлять к поставщику практически любые требования, в отличие от конкурса по 44-ФЗ, где полномочия заказчика в части предъявления требований чётко урегулированы законом.

Извещение должно содержать подробные сведения о заказчике, предмете закупки и НМЦК, наличии обеспечения и сроках подачи заявок.

Конкурсная документация дополняет эту информацию описанием объекта закупки, требованиями к составлению предложений, порядком поставки ТРУ и их оплаты.

А также конкурсная документация регламентирует предъявляемые к участникам требования, критерии и порядок оценивания заявок.

К конкурсной документации прилагается проект контракта.

Этапы

После размещения извещения и конкурсной документации в ЕИС у участников должен быть срок не менее 15 дней (для закупок только среди СМСП при НМЦК не более 30 млн рублей — не менее 7 дней) для подачи ими заявок.

В положении о закупках заказчик указывает этапы конкурса. Для СМСП такие этапы чётко урегулированы законом, в остальных случаях заказчик определяет этапы исходя из особенностей проводимой процедуры.

Основные этапы следующие:

  1. Подача, оценка и рассмотрение заявок.
  2. Подача ценовых предложений.
  3. Подведение итогов и выбор победителя торгов.

Дополнительно заказчик может предусмотреть этап открытия доступа к заявкам, этап ознакомления с закупочной документацией, повторное рассмотрение заявок и т. д.

Для конкурса, состоящего из нескольких этапов, информация о каждом из них прописывается в закупочной документации. А также в закупочной документации содержится регламент проведения каждого из них.

При проведении одноэтапного конкурса регламент проведения не отличается от аналогичного конкурса по 44-ФЗ.

Для закупок среди СМСП закон предписывает обязательное проведение этапа проверки технических характеристик поставляемых ТРУ.

До окончания срока подачи заявок может быть предусмотрен этап обсуждения объекта закупки. В таком случае поставщики могут отказаться по итогам этого этапа от дальнейшего участия.

Проведение конкурса возможно также с использованием переторжки — этапа, на котором после оценки заявок допущенные к дальнейшему участию поставщики могут улучшить ценовое предложение.

Без применения переторжки окончательным считается первоначально сделанное предложение.

Заключение договора

Контракт по итогам конкурса подписывается с поставщиком, который сделал наиболее близкое к условиям заказчика и выгодное предложение.

После подведения итогов не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней заказчик обязан заключить контракт с победителем.

А также контракт может быть заключён с несколькими участниками в случае коллективного участия.

Информация о заключённом договоре размещается в ЕИС не позднее чем через три рабочих дня после подписания.

Отмена процедуры

Отменить конкурс можно на общих основаниях:

  • возникновение обстоятельств непреодолимой силы;
  • вынесение судом или органами ФАС решения, препятствующего дальнейшему проведению закупки.

Если закупка ещё не размещена в ЕИС, в соответствии с 223-ФЗ достаточно просто внести изменения в план-график.

До окончания срока приёма заявок заказчик может отменить закупку по следующим основаниям:

  • изменение потребности заказчика в ТРУ;
  • изменение финансирования;
  • иные обстоятельства, предусмотренные положением о закупке.

В связи с отменой конкурса заказчиком издаётся соответствующее решение, которое должно быть размещено в ЕИС в тот же день.

Источник: https://tendr.guru/223fz/provedenie-jelektronnogo-konkursa-po-223-fz

Как заказчики проводят закупки у малых и средних предприятий по 223-ФЗ

Извещения о подаче заявок аукцион конкурс по фз 223

Часть заказчиков, которые работают по Закону № 223-ФЗ, обязаны заключать контракты с субъектами МСП, а часть – нет.

Однако малый и средний бизнес вправе подать заявку на закупку любого заказчика. Разница в том, что заказчики, которые обязаны проводить закупки среди МСП, дают таким компаниям преимущества.

В закупках остальных заказчиков субъекты МСП участвуют на общих условиях вместе с остальными компаниями и физлицами. Процедуры проводят по правилам, которые заказчик устанавливает в положении о закупках. Правило прописано в постановлении Правительства от 11.12.

2014  № 1352 (далее – постановление № 1352). С 1 июля 2018 года закупки среди субъектов МСП проводят только в электронной форме.

Внимание: положение о закупке – документ, который регламентирует правила закупок заказчика по Закону № 223-ФЗ. Заказчик самостоятельно составляет и утверждает положение о закупке. Документ размещают в ЕИС в открытом доступе.

Заказчики, которые обязаны закупать у МСП

Заказчики, которые работают по Закону № 223-ФЗ, обязаны проводить закупки у субъектов МСП, если подпадают под одно из условий таблицы (п. 2 и 3 положения, утв. постановлением № 1352).

Новые заказчики обязаны закупать продукцию у МСП с 1 января года, следующего за годом, в котором зарегистрировались в ЕГРЮЛ. Например, если организация зарегистрируется в 2019 году, проводить закупки у МСП будет с 1 января 2020 года.

Кроме того, заказчики из Перечня Правительства должны закупать инновационную и высокотехнологичную продукцию, в том числе у субъектов МСП. Перечень заказчиков утвержден распоряжением от 21.03.2016 № 475-р.

Объемы и способы закупок у МСП

Заказчики обязаны закупить у субъектов МСП не менее 18 процентов от годового объема закупок. При этом 15 процентов от общих закупок в год должны составлять закупки только среди субъектов МСП (п. 5 положения, утв. постановлением № 1352).

Для соблюдения годового объема закупок у МСП заказчики вправе использовать три способа закупок:

1. Закупки среди всех участников без ограничений

Заказчик проводит закупку, в которой вправе участвовать любые юридические или физические лица, в том числе субъекты МСП. Участником закупки также могут быть несколько юридических лиц, которые выступают на стороне одного участника закупки, или несколько физических лиц и ИП, которые выступают на стороне одного участника закупки.

Организационно-правовая форма, форма собственности, местонахождение и места происхождения капитала участника не имеют значения. Главное, чтобы участник отвечал требованиям, которые заказчик установил в положении о закупке.

Если в закупке победит субъект МСП, договор с победителем учитывают в годовом объеме закупок у малого и среднего бизнеса.

2. Закупки только среди субъектов МСП 

Заказчики ограничивают доступ к закупке участников, у которых нет статуса субъекта МСП. Договор, который стороны заключат в результате закупки, заказчики включают в годовой объем закупок у малого и среднего бизнеса.

3. Закупки, победитель которых обязан привлекать субъектов МСП 

Заказчики устанавливают требование, что победитель должен привлекать субъектов МСП как субподрядчиков или соисполнителей по договору. Объем привлечения стороны укажут в договоре. В годовом объеме закупок у малого и среднего бизнеса заказчики учитывают договоры, которые контрагенты заключили с субъектами МСП.

Внимание: в 15-процентном объеме закупок учитывают только договоры при закупке среди МСП. В 18-процентном объеме учитывают все три способа привлечь к поставке малый и средний бизнес.

Продукция, которую закупают у субъектов МСП

Какую продукцию закупать только среди субъектов МСП, заказчики решают самостоятельно. Товары, работы, услуги утверждают перечнем. Перечень необходимо разместить в ЕИС и на официальном сайте заказчика.

При этом публикация перечня на официальном сайте – обязанность, а не право заказчика. В перечне заказчик указывает наименования товаров, работ, услуг и код ОКПД2.

Например, перечень может выглядеть так:

Перечень продукции для закупки у МСП

Закупать продукцию у МСП по перечню или нет, зависит от НМЦД или начальной (максимальной) цены лота.

НМЦД

Закупка у МСП

До 200 млн руб. включительно

Обязанность

От 200 млн до 400 млн руб. (включительно)

Право

Больше 400 млн руб.

Закупка на общих основаниях

Если товар, работу или услугу не включили в перечень, закупку проводят на общих основаниях, чтобы не ограничить конкуренцию (письмо Минэкономразвития от 30.09.2015 № Д28и-2782).

Об этом сказано в пунктах 8–10, 18, 19 положения, утвержденного постановлением Правительства № 1352, письме Минэкономразвития от 28.08.2015 № Д28и-2498.

Процедура закупки только среди субъектов МСП

Заказчики при проведении закупки только для субъектов МСП следуют нескольким шагам.

Шаг 1. Планирование закупки

В план закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств включают раздел о закупке у субъектов МСП. В планы включают продукцию из перечня товаров, работ, услуг, которые закупают у субъектов МСП (ч. 3.1–3.3 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Шаг 2. Выбор электронной площадки

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5aa8f256a815f1bac2fc4e13/kak-zakazchiki-provodiat-zakupki-u-malyh-i-srednih-predpriiatii-po-223fz-5d6e0d2f0ef8e700ad045608

Важные моменты проведения торгов по 223-ФЗ | Контур.Закупки

Извещения о подаче заявок аукцион конкурс по фз 223

Что поменялось в течение последнего года в торгах госкорпораций и других заказчиков, которые руководствуются законом 223-ФЗ? Мы собрали главные изменения, о которых нужно знать сторонам закупок. Они относятся к любым торгам, кроме тех, что объявлены для МСП.

Виды процедур и сроки

C 1 июля 2018 года заказчики по закону 223-ФЗ в своих Положениях о закупке прописывают 4 вида конкурентных процедур. К обязательным ранее конкурсу и аукциону добавили запрос котировок и запрос предложений. Кроме того, в Положении должна быть прописана одна неконкурентная процедура — закупка у единственного поставщика.

Минимальные сроки для каждой процедуры следующие:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

  • конкурс и аукцион — 15 календарных дней;
  • запрос котировок — 5 рабочих дней;
  • запрос предложений — 7 рабочих дней.

Аукционы и конкурсы теперь проводятся быстрее, и сроки исчисляются в календарных, а не в рабочих днях. При этом заказчик может установить в Положении более длительные сроки.

Процесс закупки

В проведении конкурентных закупок выделим следующие моменты, о которых важно помнить:

  1. Документация. При подготовке запроса котировок все требования должны прописываться непосредственно в извещении. Документация на эту процедуру не составляется.
  2. Запросы на разъяснение. Участник вправе подать запрос на разъяснение положений документации не позднее 3 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок. Заказчик обязан дать разъяснения в течение 3 рабочих дней и разместить ответ в ЕИС, указав вопрос, но не раскрывая его автора. Если запрос направлен позже срока, на него можно не отвечать.
  3. Изменение документации. Если нужно что-то изменить в условиях закупки, после внесения правок в документы срок приема заявок увеличивается не менее, чем на 1/2 от первоначального. Это правило действует для всех обязательных видах конкурентных закупок.

    Обратите внимание! Минимальный срок приема заявок на запрос предложений составляет 7 рабочих дней. Когда в документы вносятся изменения, срок нужно продлить не менее чем на 3,5 рабочих дней. Безопасно продлевать на 4 дня, то есть округлить значение в большую сторону.

  4. Описание объекта закупки. Описывать объект нужно полно. В описании должны быть указаны свойства товара: эксплуатационный, функциональные, технические и потребительские. Товарный знак вписывать нельзя. Если же без указания на него предмет не описать, нужно указать бренд и добавить «или эквивалент». При этом необходимого при описании характеристик предмета закупки установить параметры эквивалентности. Не указывать эквивалент можно, если нужно, например, приобрести запчасти и расходные материалы к существующему оборудованию либо обеспечить совместимость с имеющейся техникой.
  5. Отмена закупки. Заказчик может отменить торги не позднее, чем за 1 день до окончания срока подачи заявок. Об этом нужно сообщить в ЕИС, разместив принятое решение. Если же заказчик пропустил срок, отказаться от проведения процедуры он уже не сможет.
  6. Подача и отзыв заявки. На процедуру, которая проводится в электронной форме, подается только одна заявка. Если в заявке что-то не так или поставщик передумал, он может ее отозвать либо изменить. Сделать это можно до окончания срока подачи заявок. Заказчик должен увидеть уведомление до того, как истечет срок.
  7. Обеспечение заявки. Заказчик может определять размер обеспечения заявки и условия его предоставления. Однако это правило установлено для закупок с ценой контракта от 5 млн рублей включительно. Специалисты рекомендуют четко прописывать условия, при которых заявка не будет возвращена поставщику. Это сократит риски возникновения споров.

Дополнительные этапы

В статье 3.2 закона 223-ФЗ (часть 24) сказано, что в конкурентной процедуре может быть один или несколько этапов. Если этап включается в закупку, его нужно описать в документации, а по итогу проведения составить протокол.

Под этапом в данном случае понимается любая стадия до определения победителя, включая проведение торгов. Когда победитель уже определен, закупка завершается, и дальше следует заключение договора.

Все последующие стадии этапами закупки не являются. Путаница иногда возникает из-за того, что в закупках для малого и среднего бизнеса этапы прописаны четко.

Однако на прочие закупки эти нормы не распространяются.

Итак, в конкурентной закупке по 223-ФЗ заказчик может предусмотреть этапы, которые рассмотрены ниже.

Переторжка

На этапе переторжки поставщики добровольно снижают свои ценовые предложения, при этом иные условия не изменяются. Участие необязательно. Заказчику перед проведением переторжки нужно убедиться, что сниженные поставщиками цены не ухудшат качество товаров или услуг.

Если заказчик решил, что переторжка будет проводиться, в извещении он должен указать дату. Отказаться от нее он не сможет, даже если смысла в ее проведении не будет. Поэтому прежде чем включать этот этап, нужно серьезно продумать его целесообразность.

Заказчик должен определиться с тем, какие дополнительные этапы будет проводить, на момент публикации извещения. И должен указать дату и время их проведения. Хотя некоторые эксперты считают это не совсем логичным.

Ведь необходимость той же переторжки зависит от того, какие цены предложили поставщики. А это становится известно только тогда, когда заказчик уже видит их заявки.

Было бы разумно определяться с необходимостью переторжки после этого, но закон такой возможности не дает.

Квалификационный отбор

Заказчик предъявляет требования к квалификации поставщиков и отбирает заявки, которые им удовлетворяют. Для него это удобный инструмент, благодаря которому он может выбрать лучшее предложение по соотношению цены и качества.

Конкурентные переговоры

Во время переговоров можно обсудить с участниками некоторые условия договора, в том числе характеристики предмета закупки. Этот этап можно провести до сбора заявок либо параллельно с ним. Однако предварительное обсуждение условий договора является более разумным, поскольку в результате может потребоваться изменение документации.

Протоколы

По окончании каждого этапа и всей закупки заказчик составляет протоколы. В них должна быть такая информация:

  • дата и время регистрации заявки;
  • количество поданных заявок;
  • распределение участников по местам в соответствии с тем, насколько они удовлетворяют критериям отбора;
  • если закупка не состоялась, то причина этого.

В промежуточные протоколы помимо указанного выше, нужно включить:

  • итоги рассмотрения заявок, в том числе количество отклоненных заявок с указанием основания;
  • прочие сведения, которые продиктованы Положением о закупке или желанием заказчика.

Раньше в итоговом протоколе нужно было указывать наименование организации или ФИО гражданина, теперь это требование отменено.

Новое в заключении договора

Процедура заключения договора по итогу закупки осталась прежней. Но есть одно важное изменение — заказчик имеет право заключать договор с несколькими исполнителями. Однако это должно быть предусмотрено в Положении о закупке и включено в ее документацию.

Все упомянутые изменения распространяются на обычные закупки и не имеют отношения к торгам для субъектов малого и среднего предпринимательства. Последние проводят на федеральных электронных площадках и по правилам, приближенным к закону 44-ФЗ.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/vazhnye-momenty-provedeniya-torgov-po-223-fz/

Открытый конкурс по 223 ФЗ пошаговая инструкция 2020 г

Извещения о подаче заявок аукцион конкурс по фз 223

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку 1. Открытый конкурс в электронной форме 223-ФЗ, понятие
2. Документация на открытый электронный конкурс 223-ФЗ с 1 июля 2018 года.
3. Инструкция, подача заявки на открытый конкурс по 223-ФЗ
4. Критерии оценки заявок по 223-ФЗ
5. -инструкция закупка в электронной форме по 223-ФЗ

1. Открытый конкурс в электронной форме 223-ФЗ, понятие

Открытый конкурс который проводится в электронном формате по 223-ФЗ – это такой вид конкурсов, извещение к которому публикуется на сайте ЕИС, после чего, на выбранной заказчиком ЭТП в рамках 223-ФЗ происходят торги, принять участие в которых может любой участник, подавший заявку в указанный в извещение срок.

Данный вид конкурсов проводят в тех случаях, когда ценовая составляющая не может быть главенствующей в выборе победившего участника. Самое маленькое количество оценки по критериям должно быть 2, при том, что организатор должен принимать заявки не меньше, чем двадцать дней.

, отличительная черта такого конкурса – это то, что комиссия отбирает заявки исходя из указаний в документах к конкурсу, в определенном порядке. Сам порядок в согласии с которым должен проводится конкурс по 223-ФЗ, законодательная база не регламентирует. Заказчик сам должен определить положение о закупке.

Единственное главное условие – создание конкурсной комиссии, которая и будет выбирать победителя. Но тут стоит отметить, что состав членов комиссии подлежит замене в случаях возникновения такой необходимости.

2. Документация на открытый электронный конкурс 223-ФЗ с 1 июля 2018 года.

Список документации, которая потребуется для принятия участия в открытом электронном конкурсе:

  • данные об конкурсанте
  • Выписка из реестра (юр. лица и ИП)
  • для физ. лиц копия паспорта.
  • копия договора на выполнение действий под именем конкурсанта.
  • Документ, который несет в себе подтверждение соответствия требованию законодательной базе.
  • Подтверждение квалификации.
  • Копия учредительной документации.
  • Право на преференции.
  • Документ об решение одобрения крупной сделки.
  • Соответствие ТРУ.
  • Декларация о принадлежности к СМП или СОНКО
  • Копия документации, которая подтверждает, что товар соответствует требованиям.
  • Подтверждение добросовестности компании
  • Подтверждение внесения обеспечения.

Также можно отметить, что список предоставляемой документации изменится с 1 июля 2018 года, Правительством пока разрабатывается данный список в полном объеме, все изменений которые произойдут можно увидеть в нашей статье по этой ссылке.

 
Возникли сложности с заполнением документов?

         Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

Обратиться к специалистам

3. Инструкция, подача заявки на открытый конкурс по 223-ФЗ

Для того, чтобы с точностью попасть в списки участников и выиграть, необходимо:
1. Выбрать наиболее подходящий конкурс.
Для того чтобы это делать, необходимо изучить всю прилагающуюся документации и выяснить, насколько вы соответствуете заявленным требованиям и насколько компания-заказчик отвечает вашим.

После того, как вы нашли заявку, провели анализ, пройдите аккредитацию на ЭТП, на котором будет происходить подача заявки.
Для прохождение аккредитации, да и участия в любых торгах в электронном формате, вам также требуется позаботиться о наличии ЭЦП. 4. Грамотно подготовить заявку.


После изучения документации и аккредитации, вы должны оформить заявку, которая должна соответствовать всем заявленным требованиям. Проверьте заявку несколько раз или обратитесь за ее оформлением к специалистам.

Не забудьте о том, что за обеспечение заявки на ЭТП блокируется n-сумма указанная заказчиком, заранее позаботьтесь об ее наличии на счету компании.
После того, как вы внесли обеспечение заявки и отправили ее заказчику, нужно дождаться, когда комиссия выберет победителя. Если вы победили – переходите к следующему шагу.

Последний этап – это очень важная составляющая, она является последней, после того, как определен победитель, с ним заключается контракт. Изучите еще раз информацию, содержащуюся в договоре, чтобы убедится, что заказчик не внес правки в него. При нахождении неточностей – подайте протокол разногласий.

Вы имеете право выразить свое несогласие с решением комиссии – путем подачи жалобы в ФАС.  
Нужна помощь в участие на электронных площадках?

         Работая с нами вы получаете грамотную консультацию специалистов по всем вопросам! Проконсультируйся сейчас – бесплатно!

Обратиться к специалистам

4. Критерии оценки заявок по 223-ФЗ

После того, как вы отослали свою заявку, комиссия, созданная заказчиком, должна проверить заявление на предмет грамотного оформления, а также наличия всех требующихся документов и обеспечения. Также комиссией будет проверено, не состоите ли вы в РНП.

Поскольку пункты, по которым будет производиться оценка, заказчик определяет сам, то мы вынесем самые распространенные из них:

  • Суммарная стоимость договора.
  • Список с описанием поставляемых продуктов.
  • Технические и материальные ресурсы исполнителя.
  • Срок и порядок произведения оплаты.
  • Дату поставки.
  • Наличия у рабочих, нужной квалификации для выполнения сделки.
  • Наличия обязательств по гарантии.

Данные позиции помогают заказчику не совершить ошибку выбирая исполнителя. Если конкурсант, который был выбран победителем уклонится от подписания контракта или его исполнения, то заказчик может передать данные о нем в РНП.

5. -инструкция закупка в электронной форме по 223-ФЗ

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/otkrytyy-konkurs-223-fz-poshagovaya-instruktsiya/

Аукционы по 223 ФЗ, разъяснения и основные моменты

Извещения о подаче заявок аукцион конкурс по фз 223

ФЗ 223 был принят в 2011 году и обязал все компании осуществлять закупки прозрачнее и отчитываться по их результатам. В частности, разработать положение о закупках, разрабатывать и вовремя публиковать извещения и планы.

На какие компании распространяется действие 223 ФЗ?

Одни компании руководствуются 223-ФЗ для проведения закупок с 2012 года, другие — с 2014. Это зависит в первую очередь от размера компании и ее типа:

Важно помнить, что:

  1. 223 ФЗ регулирует все закупки, осуществляемые компанией, вне зависимости от их цены;

  2. договор мены по 223 ФЗ является закупкой и должен соответствовать требованиям закона;

  3. сайт организации НЕ считается официальным ресурсам, где можно размещать положение о закупке: оно обязательно должно быть на сайте zakupki.gov.ru.

Требование к публикации положения на официальном ресурсе не относится к закупкам, предмет которых — государственная тайна и закупкам стоимостью до 100 или 500 тысяч рублей (в зависимости от годовой выручки компании).

Какие закупки НЕ регулирует 223 ФЗ?

  1. Купля-продажа ценных бумаг и валютных ценностей;

  2. приобретение биржевых товаров на товарной бирже;

  3. закупки в соответствии с 44-ФЗ;

  4. закупки в области международного военно-технического сотрудничества;

  5. международные договоры РФ;

  6. договоры, обязательные для субъектов оптового рынка, участников обращения электрической энергии или мощности;

  7. осуществление кредитной организацией лизинговых и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками.

Если Вы заинтересованы в эффективном участии в торгах по 223-ФЗ, можете воспользоваться нашей услугой тендерного сопровождения. Для поиска торгов по 223-ФЗ можете использовать нашу бесплатную поисковую систему.

Разъяснения по закупочной документации в рамках 223 ФЗ

Согласно Федеральному закону, документация может быть предоставлена в любой форме – бумажной или электронной.

Более того, заказчик может потребовать плату за предоставление информации в бумажном виде: сроки и условия взимания платежа указываются в документации.

Каждый потенциальный участник тендра может запросить разъяснения по документации: такое право за ним оставляет п. 10 ч. 10 ст. 4 ФЗ 223.

Итак, заказчик должен публиковать следующую информацию:

  1. в течение 15 дней после утверждения — положение о закупке;

  2. план закупки — не менее, чем на 1 год;

  3. документы закупки (извещение, проект договора, протоколы и т.д.);

  4. ежемесячные отчеты не позднее 10-го числа месяца;

  5. изменения в договорах. 

Разъяснения по плану закупок в рамках 223 ФЗ

Средний срок плана закупок – 1 год. но для отдельных видов “товаров” установлен другой, более длительный период. Например, для инновационной, высокотехнологичной и лекарственной продукции — 3 года, а с 2015 г. — 5-7 лет. Как правило, договор имеет поквартальную разбивку и выглядит в виде простой таблицы:

Как провести закупку по 223 ФЗ?

Способ и форма закупки по 223 ФЗ может быть любой: право выбора остается за заказчиком:

  1. у единственного поставщика (прямая);

  2. торги (аукцион, конкурс или электронные закупки);

  3. запрос котировок и предложений;

  4. другие способы, обозначенные в положении о закупке.

Чтобы выбрать правильно способ проведения закупки, например аукцион по 223 ФЗ, нужно знать, какие из них используются для разных товаров и услуг.

Совет: только в электронной форме проводятся закупки полиграфии и канцелярии, медицинской аппаратуры, автомобилей и ремонт оргтехники и т.д. Исключение — закупки, предмет которых имеет отношение к государственной тайне, прямые и закупки для устранения последствий чрезвычайных ситуаций.

Ответственность за нарушение 223 ФЗ

За нарушение 223 ФЗ о закупках и участники, и заказчики несут ответственность. Какую — регламентирует ст. 7. В частности, согласно ч. 9 ст. 3, участник закупки может обжаловать действия или бездействие заказчика в судебном порядке при наличии оснований, предусмотренных в ч. 10 ст. 3.

Поводы для жалобы в ФАС:

  1. неразмещение в единой информационной системе информации о закупке, о годовом объеме закупки, нарушение сроков публикации или недостоверность информации;

  2. требования предоставить документы, не предусмотренные документацией;

  3. осуществление закупки без утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения.

После рассмотрения жалобы ФАС выдаст виновнику предписание устранить нарушения или привлечет его к административной ответственности. Худший вариант развития событий для участника закупки — занесение компании в реестр недобросовестных поставщиков. Решение ФАС принимает на основании 135 ФЗ.

©ООО МКК “РусТендер” 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Запрос котировок по 223 ФЗ

Рамочные договоры и 223-ФЗ

Штрафы по 223 ФЗ

Поделитесь ссылкой на эту статью

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/223-fz/razyasneniya-po-223-fz

Электронный конкурс по 223‑ФЗ: особенности, алгоритм участия, этапы

Извещения о подаче заявок аукцион конкурс по фз 223

Электронный конкурс — это форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник, заявка на участие и окончательное предложение которого соответствуют требованиям, установленным документацией о закупке. Этот участник также должен предложить наилучшие условия исполнения договора.

Существует несколько видов конкурсов по Закону № 223-ФЗ:

  • открытый конкурс;
  • конкурс в электронной форме;
  • закрытый конкурс.

Кроме того, конкурсы делятся на процедуры, проводимые на общих основаниях, и на конкурсы, которые проводятся целенаправленно для участия субъектов МСП.

Особенности электронного конкурса

  • информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц;
  • извещение и документация размещаются на электронной площадке и в Единой информационной системы (ЕИС);
  • победителем становится участник, предложивший наилучшие условия договора.

Все закупки находят свое отражение в положении о закупках конкретного заказчика. Поэтому до участия в конкретном конкурсе важно изучить положение о закупках заказчика, а также порядок проведения конкурса и основные этапы, которые предусмотрены в данном случае.

После этого:

  • Сравните описание конкурса в положении о закупках с текущей редакцией извещения и документацией по конкурсу, которая размещена в ЕИС.
  • Зарегистрируйтесь в ЕИС. Все проводимые закупки, в том числе в виде конкурса, можно найти на этом сайте. Если дело касается конкурса, проводимого для участия субъектов МСП, то он проводится исключительно в электронном формате. Заказчики вправе проводить конкурсы для участия субъектов МСП на 8 федеральных электронных площадках: 

Поэтому, чтобы принять участие в конкурсе для МСП, надо обязательно иметь регистрацию на сайте ЕИС.

Регистрация автоматически откроет поставщику доступ к одной из восьми федеральных электронных площадок, на которых проводится конкурс. Из извещения о закупке и из извещения по конкурсу на сайте ЕИС можно узнать, на какой именно площадке проводится тот или иной конкурс.

Электронная подпись 3.0 с расширенными возможностями. Для работы поставщикам по 44-ФЗ, заказчикам и поставщикам — в торгах по 223-ФЗ, коммерческих торгах и торгах имущества банкротов.

Узнать больше

  • Если закупка размещена для участия всех поставщиков, независимо от категории бизнеса, заказчик не ограничивается перечнем 8-ми площадок. Он может выбрать любую площадку для размещения закупок по Закону № 223-ФЗ и опубликовать информацию о текущем конкурсе на той площадке, которая ему интересна.

Алгоритм участия в электронном конкурсе

  • Заказчик публикует закупку.
  • Участник направляет запрос с просьбой разъяснить документацию (если это необходимо).
  • Подается заявка на участие.
  • Заявки рассматриваются и оцениваются.
  • Проводится квалификационный отбор.
  • Сопоставляются дополнительные ценовые предложения (если в документации отмечен такой этап).
  • Заключается договор.

Этапы электронного конкурса по 223-ФЗ

Этапы конкурса будут указаны в положении о закупках заказчика. Для малого и среднего бизнеса они регулируются Законом № 223-ФЗ, и заказчик обязан подчиняться этим требованиям.

Чаще всего конкурс состоит из подачи, рассмотрения и оценки заявок, подачи ценовых предложений и подведения итогов. Но заказчик может предусмотреть дополнительные этапы: открытие доступа к заявкам, повторное рассмотрение заявок.

Если конкурс состоит из нескольких этапов, заказчик прописывает в документах о закупке порядок проведения конкурса и порядок участия в каждом этапе. Перед участием в закупке поставщик должен изучить рекомендации заказчика.

Конкурс, который состоит из одного этапа, проводится так же, как конкурс по Закону № 44-ФЗ. Сразу после проведения закупки участник знает, победил ли он в конкурсе.

Важно уточнять, предусматривает ли конкурс этап рассмотрения заявок или заявки рассматриваются и оцениваются одновременно.

Если закупка проводится для малого и среднего бизнеса, заказчик предусматривает возможность проверки функциональных и технических свойств поставляемого товара, работ и услуг (ТРУ). Этап обсуждения свойств ТРУ может проводиться до окончания подачи заявок. Уточнение заказчиком свойств поставляемых ТРУ возможно и после окончания подачи заявок.

Все этапы изначально указаны в документах по проведению процедуры. Если закупка предусматривает этап обсуждения свойств ТРУ, участник закупки может не принимать участия в закупке после этого этапа. Если этого этапа нет, по общим правилам после окончания подачи заявок происходит рассмотрение и оценка заявок.

Общие правила

  • Информация о проведении всех закупок публикуется в ЕИС. Помимо системы можно также использовать агрегаторы закупок, которые позволяют выставлять фильтры для поиска закупок и помогают понять, например, нужно ли вносить аванс.
  • Нужно разграничивать закупки, открытые для всех и только для малого и среднего бизнеса.
  • Малый и средний бизнес для участия в закупках по Закону № 223-ФЗ аккредитуется на электронных торговых площадках в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ.
  • Информация об участии в закупке есть в документации о закупке, извещении и положении о закупке конкретного заказчика. Прикреплять нужно именно те документы, которые заказчик просит предоставить в своей документации, даже если на электронной площадке список необходимых документов отличается.
  • При обнаружении противоречия в документации направьте заказчику запрос о разъяснении извещения о закупке.   
  • Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через 10 и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола.

Источник: https://kontur.ru/articles/5147

Открытый конкурс по 223-ФЗ: особенности и сроки

Извещения о подаче заявок аукцион конкурс по фз 223

Конкурсом называют способ проведения закупки, который предусматривает установление определенных критериев и порядка оценки поступивших заявок. Победителем торгов признается участник, предложивший лучшие условия будущего договора.

В каких случаях целесообразно проведение конкурса

Такую процедуру проводят в ситуации, когда конечная цена контракта не является определяющим фактором. Подразумевается наличие нескольких критериев оценки предложений участников. Это могут быть сроки поставки товара или оказания услуг, порядок оплаты или любые другие. 

Конкурс целесообразно проводить в том случае, если условия будущего договора достаточно сложные. Его также объявляют для контрактов, требующих субъективной оценки качества предмета закупки. 

Особенности конкурсной процедуры

Открытый конкурс отличается от прочих способов проведения закупки наличием этапа оценки и сопоставления поданных заявок. На этой стадии специально созванная комиссия ранжирует предложения участников в порядке, установленном документацией. Кроме этого конкурс, проводимый в рамках 223-ФЗ, имеет следующие особенности:

  1. Порядок проведения процедуры определяется организатором самостоятельно. Он обязательно должен быть отражен в документации.
  2. Для сопоставления и оценки предложений участников заказчик формирует специальную комиссию. Ее состав может оставаться постоянным для всех закупок или меняться в связи с особенностями объекта закупки. 
  3. Имеется возможность предоставления участнику документации о закупке в бумажном виде. Организатор вправе установить за это определенную плату.
  4. Согласно действующему 223-ФЗ в конкурсную документацию обязательно должна входить информация о предоставлении участнику разъяснения положений документации. 
  5. Конкурс позволяет проводить переторжку. Это возможно только в том случае, если процедура переторжки описана в конкурсной документации. Участие в ней не является обязательным для участников. В рамках переторжки участник получает возможность улучшить свое предложение. 

Так как конкурс достаточно длительная процедура со своими особенностями, заказчики прибегают к ней редко.

Регламентированные сроки проведения процедуры

В извещении о проведении конкурса должен быть в обязательном порядке указан срок окончания подачи заявок. Причем он не может быть меньше, чем 20 дней от даты начала подачи заявок. Любые изменения, вносимые в документацию, должны быть опубликованы не позднее трех дней с момента их вступления в силу. 

Если не менее чем за 15 дней до окончания срока подачи заявок в документацию были внесены изменения, то возможно продление срока подачи заявок не более, чем на 15 дней. 

Сроки оценки и сопоставления заявок 223-ФЗ не регламентированы. Организатор может определять их самостоятельно. 

Контракт с победителем заключается в течение 20 дней после публикации протокола о результатах конкурса. 

Основные этапы открытого двухэтапного конкурса

  1. Формирование конкурсной документации. Заказчик разрабатывает порядок проведения процедуры, методику оценки заявок, определяет сроки проведения процедуры, подготавливает проект будущего контракта и техническое задание. Полный перечень информации, которую обязан прописать заказчик в извещении, определяется статьей 4 223-ФЗ.

     

  2. Публикация извещения на ООС и ЭТП. Информация размещается заказчиком на ЭТП. После этого она автоматически дублируется на ООС. Такое возможно только в том случае, если выбранная ЭТП интегрирована с ООС. В противном случае заказчик обязан разместить сведения вручную.
  3. Прием заявок.

    Это время отводится участнику для проработки своего предложения и оформления всей необходимой документации. Заявка должна быть отправлена заказчику не позднее срока, установленного в извещении.

  4. Открытие доступа к заявкам. Детали проведения этой процедуры должны быть прописаны в документации.

    Как правило, заказчик формирует и размещает на сайте протокол, в котором указывается количество поданных заявок и предложения участников. 

  5. Рассмотрение заявок. На этом этапе заказчик имеет право запрашивать у участников недостающую документацию или информацию, разъясняющую предложение потенциального поставщика.
  6. Переторжка.

    После оценки заявок заказчик вправе объявить переторжку. Участники получают возможность улучшить свои первоначальные предложения. 

  7. Окончательное сопоставление заявок. Заказчик рассматривает все предложения, которые поступили после переторжки, и выбирает победителя. 
  8. Формирование итогового протокола.
  9. Заключение договора с победителем конкурса.

     

По результатам процедуры заказчик заключает с победителем договор, на предложенных условиях. Если победитель уклоняется от подписания договора, заказчик получает возможность заключить контракт с поставщиком, занявшим второе место. 

Какие критерии принимаются во внимание при оценке заявок

На этапе первичной оценки заявок заказчик оценивает правильность оформления всех документов, наличие внесенного обеспечения заявки (если оно предусмотрено документацией), срок действия заявки, отсутствие участника в РНП.

Критерии определения победителя конкурса каждый заказчик определяет самостоятельно. Чаще всего ими становятся:

  • Полная цена контракта.
  • Характеристики продукции, предлагаемой к поставке.
  • Наличие у участника необходимых для исполнения контракта материально-технических ресурсов.
  • Порядок и сроки оплаты.
  • Сроки поставки.
  • Квалификация персонала, привлекаемого к исполнению контракта.
  • Наличие гарантийных обязательств.

Такие критерии позволяют заказчику выбрать поставщика, который в полной мере отвечает всем требованиям. Если победитель уклоняется от заключения договора, заказчик обязан внести сведения о таком поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/92-otkrytyj-konkurs-po-223-fz-osobennosti-i-sroki

О ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: