Какие протоколы формирует заказчик в процедуре открытого конкурса 44 фз

Содержание
  1. Открытый конкурс по 44-ФЗ | Проведение открытого конкурса по 44 ФЗ пошаговая инструкция
  2. Проведение открытого конкурса по 44-ФЗ
  3. Запрос разъяснений
  4. Критерии оценки в конкурсе по 44-ФЗ
  5. Обеспечение заявки в открытом конкурсе 44-ФЗ
  6. Вскрытие конвертов
  7. Рассмотрение и оценка заявок
  8. Заключение контракта
  9. Алгоритм участия в открытом конкурсе по 44-ФЗ
  10. Помощь в участии в конкурсе по 44-ФЗ
  11. Протоколы в конкурсных процедурах – вопросы к юристу – 2020
  12. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе
  13. Предквалификационный отбор
  14. Первый и второй этап двухэтапного конкурса
  15. Закрытые способы определения поставщика
  16. Как провести открытый конкурс в электронной форме по 44-ФЗ
  17. Открытый конкурс по 44-ФЗ: сроки и порядок проведения
  18. Двухэтапный конкурс по 44-ФЗ: полный обзор процедуры + пошаговая инструкция
  19. Открытый конкурс: его особенности, правила участия, этапы проведения
  20. Электронный конкурс по 44-ФЗ
  21. Открытый конкурс по 44-ФЗ: правила участия, этапы проведения, требования к участникам, схемы, сроки
  22. Открытый конкурс — что это?
  23. Открытый конкурс 44-ФЗ
  24. Смотрите видео: Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ Высшая школа закупок, Ступников . (none 2020)
  25. Открытый конкурс: его особенности, правила участия, этапы проведения
  26. В каких случаях не проводится открытый конкурс
  27. Преимущества и недостатки открытого конкурса
  28. Порядок проведения открытого конкурса по Закону 44-ФЗ
  29. Проведение открытого конкурса: основные положения 44-ФЗ | Контур.Закупки
  30. Как происходит извещение о конкурсе
  31. Документация открытого конкурса
  32. Запрос на разъяснение положений документации
  33. Подача заявки на открытый конкурс участниками
  34. заявки

Открытый конкурс по 44-ФЗ | Проведение открытого конкурса по 44 ФЗ пошаговая инструкция

Какие протоколы формирует заказчик в процедуре открытого конкурса 44 фз

Открытом конкурс по 44-ФЗ. Как выполнить работы, оказать услуги для государственного заказчика. Проведение конкурса по 44-ФЗ: пошаговая инструкция. Документы для заявки на конкурс по 44-ФЗ, критерии оценки, сроки заключения контракта по итогам победы в конкурсе.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

» Федеральный закон 44-ФЗ » Открытый конкурс по 44-ФЗ

Открытый конкурс по 44-ФЗ – одна из основных форм госзакупок по 44 федеральному закону, наряду с электронным аукционом. В 1 квартале 2017 года проведено открытых конкурсов по 44-ФЗ на 68,6 млрд. рублей, что составило 6,8% всех закупок по 44-ФЗ. Разложим по полочкам, как проходит открытый конкурс по 44-ФЗ.

Проведение открытого конкурса по 44-ФЗ

Проведение открытого конкурса по 44-ФЗ регламентируется статьями 48-58 федерального закона.

Порядок проведения открытого конкурса по 44-ФЗ:

  • Заказчик публикует извещение об открытом конкурсе по 44-ФЗ на официальном сайте госзакупок
  • Когда проводится открытый конкурс по 44-ФЗ – если товары, услуги или работы не включены в аукционный перечень по 44-ФЗ
  • Поставщик может ознакомиться с конкурсной документацией и оценить стоит ли участвовать в конкурсе
  • В конкурсе побеждает участник, предложивший лучшие условия, цена не является решающим фактором
  • Открытый конкурс по 44-ФЗ не является электронными торгами, ЭЦП и аккредитация не требуются
  • Заявка и документы для открытого конкурса по 44-ФЗ подаются в бумажном виде в запечатанных конвертах
  • Вместо проведения торгов заказчик проводит вскрытие конвертов и сопоставление заявок в соответствии с критериями оценки
  • Отмена открытого конкурса по 44-ФЗ возможна не позднее 5 дней до окончания подачи заявок

Подготовка документов на конкурс у большинства поставщиков вызывает сложности, а у некоторых даже панику.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

У вас есть менее 20 дней на подготовку и подачу заявки и комплекта документов.

Заказчик может внести изменения в документацию за 5 дней до подачи заявок на конкурс. В этом случае, срок подачи заявок продлевается на 10 дней.

Для участия в конкурсе вам потребуется заполнить формы конкурсной заявки и приложить требуемые документы в соответствии с описью. Заказчик не обязан публиковать примерные формы заполнения заявки на конкурс.

Запрос разъяснений

Если в документации имеются пробелы или противоречия, отправьте заказчику запрос разъяснений не позднее 5 дней до подачи заявки на конкурс.

Заказчик в течение 2 рабочих дней обязан направить ответ и опубликовать его на официальном сайте.

Если заказчик признает ошибку, то внесет изменения и продлит на 10 дней срок подачи. Если заказчик уклонится от ответа и не признает ошибку – пишите жалобу ФАС.

Критерии оценки в конкурсе по 44-ФЗ

Критерии оценки по 44-ФЗ на открытый конкурс и формула расчета баллов размещаются в конкурсной документации.
Уделите внимание анализу критериев оценки заявки конкурсной комиссией и расчету каждого параметра вашего предложения. В конкурсе должно быть не менее двух критериев оценки, а обязательным является цена контракта.

Также оцениваются квалификация, опыт участника, сроки выполнения работ или оказания услуг, гарантии качества.

Составьте таблицу Excel с формулами оценки заявок и внесите в нее предлагаемые вами значения.

Проработайте несколько вариантов, как с идеальным для вас параметрами, так с предельно низкими, когда уже нет смысла участвовать в конкурсе. Коллегиально нащупайте ваше лучшее предложение.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

Цена ошибки при участии в конкурсе может достигать миллионов рублей.

Комиссия госзаказчика прекрасно знает все формальности, имеет наметанный глаз и достаточно времени для проверки каждой заявки. Большинство участников конкурса недооценивают объем и трудоемкость конкурсной заявки.

Документы для открытого конкурса по 44-ФЗ готовятся обычно за 2-3 дня до истечения сроков и нередко после полуночи. Это играет против вас!

Для подготовки заявки на конкурс разделите необходимые документы на 2 группы: имеющиеся в организации и требующие получения в уполномоченных органах. Это позволит вам успеть запросить и получить оригиналы документов в срок.

Выписка из ЕГРЮЛ для конкурса должна быть предоставлены в форме оригинала или нотариально заверенной копии и получены не позднее 6 месяцев до публикации извещения о конкурсе. Ксерокопии выписок, заверенные руководителем организации и синей печатью, сразу отклоняются заказчиком.

После того, как заполнены все формы и собраны все документы, подпишите и пронумеруйте все листы, подготовьте опись документов. Далее заявку на конкурс нужно прошить, скрепить печатью и подписать как единый документ (том).

Запечатайте заявку в непросвечиваемый конверт, укажите на конверте наименование заказчика и открытого конкурса.

Обеспечение заявки в открытом конкурсе 44-ФЗ

Обеспечение заявки в открытом конкурсе 44-ФЗ устанавливается в размере 0,5-5% от начальной цены контракта.

У вас есть 2 варианта. Можно внести обеспечение заявки путем перевода денежных средств заказчику. Деньги блокируются на весь срок рассмотрения плюс 5 дней на возврат, если вы не смогли выиграть конкурс.

В крупных конкурсах размер обеспечения может составлять миллионы рублей. В таком случае используйте банковскую гарантию, стоимость которой составит 3-4% от суммы обеспечения, но не будет возвратной.

В обоих случаях потребуются приложить в заявку на конкурс оригиналы банковской гарантии или платежного поручения.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

Окончание приема заявок на конкурс совпадает с началом вскрытия конвертов конкурсной комиссией. Это идеальный момент для подачи заявки, чтобы заказчик не имел возможности вести нечестную игру в интересах другого участника.

Заблаговременно закажите пропуск. Рассчитайте время с запасом. Известны случаи опозданий с заявками на миллиарды рублей.

Комиссия регистрирует заявку в журнале и приступает к вскрытию конвертов.

Вскрытие конвертов

Чтобы присутствовать на процедуре вскрытия конвертов, возьмите доверенность и паспорт.

Комиссия при всех вскрывает каждый конверт с заявками участников, оглашает цену и другие параметры в соответствия с критериями оценки. Вы вправе вести аудио и видеозапись процесса. В этот или на следующий день заказчик публикует протокол вскрытия конвертов.

Рассмотрение и оценка заявок

Дальше наступает стадия рассмотрения заявок участников конкурса.

Определение победителя открытого конкурса 44-ФЗ проходит в срок до 20 дней.

Заказчик принимает решения о допуске поданных заявок и рассматривает заявки допущенных участников в соответствии с критериям оценки. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе публикуется в течение 1 рабочего дня.

Заключение контракта

Победитель открытого конкурса по 44-ФЗ заключает государственный контракт в срок от 10 до 20 дней с даты размещения итогового протокола.

Победивший в конкурсе участник предоставляет обеспечение контакта в виде денежных средств или банковской гарантии.
Размер обеспечения составляет до 30% от максимальной цены, а в случае применения антидемпинговых мер при снижении цены более 25%, увеличивается в 1,5 раза. Контракт заключается в бумажной форме.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

Если вашу заявку отклонили необоснованно или вы не согласны с итогами конкурса, то у вас есть 10 дней, чтобы подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Подготовьте жалобу в ФАС за 2-3 дня и быстрее подайте, чтобы заказчик не успел к дню рассмотрения заключить контракт.

Так вы сможете отменить весь конкурс или незаконный протокол рассмотрения заявок. Если же заявку на конкурс отклонили обоснованно из-за ошибок в документах или несоответствия требованиям, то нет никакого смысла это обжаловать.

Алгоритм участия в открытом конкурсе по 44-ФЗ

Процедура проведения открытого конкурса по 44-ФЗ:

Помощь в участии в конкурсе по 44-ФЗ

Чтобы корректно подготовить заявку и документы на открытый конкурс по 44-ФЗ пройдите обучение или обратитесь за помощью к специалистам. Так можно вовремя подать заявку, избежать досадных ошибок и отклонения заявки.

; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний. К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:

; Адрес: ул.Стромынка, д.13а 107014 Москва,

Телефон:+74952680544,

Телефон:88005556649,

E-mail: mail@open-torg.ru

Источник: https://open-torg.ru/44-fz/otkrytyj-konkurs-po-44-fz

Протоколы в конкурсных процедурах – вопросы к юристу – 2020

Какие протоколы формирует заказчик в процедуре открытого конкурса 44 фз

Протоколы завершают этапы проведения конкурсных процедур. А конкурсы с усложненной структурой определяют наличие дополнительных документов, к примеру для конкурса с ограниченным участием необходим протокол предквалификационного отбора. Как же не запутаться в протоколах, составить их правильно и в срок, разберем в статье. А в конце каждого подраздела приведем образец протокола конкурса.

Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе

Рассмотрение заявок и их оценка производится в течение 20 дней после вскрытия конвертов. Заказчик вправе продлить этот срок на 10 рабочих дней при закупках в сфере науки, культуры или искусства.

Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и их оценки согласно ч. 10 ст. 53 44-ФЗ должен содержать следующие данные:

  • место, дата и время проведения процедуры,
  • контактная информация об участниках,
  • сведения о заявках, которые отклонены, с указанием причины и решением каждого члена комиссии,
  • порядок оценки,
  • присвоенное количество баллов по каждому из предусмотренных критериев оценки, и их порядковый номер,
  • контактные данные победителя и поставщика, которому присвоен второй порядковый номер.

Протокол конкурсной комиссии об определении победителя конкурса должен содержать сведения о предложении каждого поставщика в отношении объекта закупки. В день окончания рассмотрения и оценки документ подписывают члены комиссии и не позднее рабочего дня после подписания он размещается в ЕИС.

Если подана только одна заявка или ни одна не признана надлежащей, не отображается информация об оценке, но указываются сведения о признании процедуры несостоявшейся.

Предквалификационный отбор

Предназначен для выявления участников, которые соответствуют дополнительным требованиям при проведении конкурса с ограниченным участием.

Необходимо указать контактные данные участников, также следующие сведения согласно ст. 56 44-ФЗ:

  • решение членов комиссии о прохождении отбора,
  • обоснование принятого решения,
  • перечень поставщиков, которые соответствуют заявленным требованиям.

В течение 10 рабочих дней после вскрытия заказчик составляет протокол, а затем, в течение 3 дней с даты подписания, публикует его в ЕИС.

В случае, если ни один участник не признан соответствующим установленным требованиям или только один им соответствует, указывается информация о признании процедуры несостоявшейся.

После предквалификационного отбора процедура рассмотрения и оценки производится в течение 10 дней после подведения его результатов.

Первый и второй этап двухэтапного конкурса

В течение 20 дней после вскрытия конвертов заказчик проводит с участниками обсуждение характеристик объекта закупки — это первый этап.

В документе первого этапа должно быть отражено место, дата, время проведения обсуждения, контактные данные поставщиков, а при необходимости — решение заказчика об уточнении условий закупки.

Не позднее одного рабочего дня после подписания документ публикуется в ЕИС.

Второй этап подразумевает подачу окончательных заявок с указанием цены контракта с учетом уточненных условий. Документ должен содержать такую же информацию, как и протокол открытого конкурса 44-ФЗ при проведении процедуры рассмотрения и оценки с соблюдением тех же сроков подписания и опубликования, но только от даты вскрытия конвертов уже второго этапа.

Закрытые способы определения поставщика

В этом случае протоколы составляются аналогично открытым процедурам с учетом положений ст. 85 44-ФЗ. Однако, с согласия участников, вскрытие конвертов может состояться ранее, чем дата, указанная в конкурсной документации. Документы после подписания, направляются заказчиком в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и участникам и не публикуются в ЕИС.

Как провести открытый конкурс в электронной форме по 44-ФЗ

Все поставщики должны зарегистрироваться в ЕИС. В обратном случае уже с 2019 года они не смогут направлять свои заявки. Пока о регистрации известно только то, что она бесплатна и будет выдаваться сроком на три года.

Список таких банков назовут позже. Всем поставщикам уже с июля 2019 года . Пошаговый алгоритм открытого электронного конкурса В статье расскажем, как рассматривать первые части заявок, что в них проверить, что такое переторжка и кто теперь готовит протоколы.

Открытый конкурс по 44-ФЗ: сроки и порядок проведения

Публикация в ЕИС итогового протокола. Если у участника появились вопросы по поводу информации, содержащейся в протоколе, он имеет возможность подать запрос на разъяснение. С участником, который был признан победителем, заключается контракт.

Законодательно предусмотрен ряд случаев, когда проводить открытый конкурс запрещено.

Двухэтапный конкурс по 44-ФЗ: полный обзор процедуры + пошаговая инструкция

когда Заказчик испытывает трудности при грамотном составлении технического задания, формулировке предмета закупки, выборе критериев оценки, он прибегает к помощи участников закупки. Все согласования и уточнения ТЗ происходят на первом этапе ДК.

Ниже вы найдете пошаговую инструкцию при проведении двухэтапного конкурса, как для Заказчика, так и для участника закупки. Предлагаю вам для начала ознакомиться с действиями Заказчика.

Открытый конкурс: его особенности, правила участия, этапы проведения

Преимущества данного способа:

  • часть функций по организации и проведению закупки (например, подготовка документации, размещение информации в единой информационной системе (ЕИС)) может быть передана специализированной организации (ч. 1 ст. 40 Закона N 44-ФЗ),
  • отсутствуют риски возникновения технических сбоев на электронной площадке.
  • при выборе победителя помимо предложенной участниками цены учитываются и иные критерии, например качественные характеристики товара,

К недостаткам открытого конкурса относятся:

    расширенный (по сравнению с электронным аукционом) перечень обязанностей заказчика, например по приему и регистрации заявок, обеспечению их сохранности.

  • высокая вероятность проверки на предмет правильности выбора способа определения поставщика (в связи с наличием ограничений на проведение открытого конкурса),
  • длительность процедуры по сравнению с запросом котировок, запросом предложений, закупкой у единственного поставщика,
  • высокий риск возникновения претензий к заказчику и конкурсной комиссии в связи с ошибками в ходе проведения открытого конкурса (из-за сложности и многоэтапности процедуры),
  • Электронный конкурс по 44-ФЗ

    Теперь они должны быть квалифицированные. Пересматривается концепция предоставления доступа к торгам. ЭТП будут брать плату. С кого и в каком размере — пока неизвестно.

    Обеспечение заявок больше не будет фиксироваться на торговых площадках. Для этого будут применяться счета в уполномоченных банках. Пока неизвестно, каких именно.

    Открытый конкурс по 44-ФЗ: правила участия, этапы проведения, требования к участникам, схемы, сроки

    На первом месте находится электронный аукцион (53,80%), а на втором — закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (22,65%). В этой части статьи я поэтапно опишу все действия заказчика и участника закупки при проведении открытого конкурса.

    Давайте для начала рассмотрим действия заказчика.

    Действия заказчика: Этап №1 — Предварительная подготовка к проведению открытого конкурса На данном этапе заказчик принимает решение о проведении закупки и форме её проведения, занимается организацией и планированием предстоящей закупки, формирует конкурсную комиссию (единую комиссию), определяет её состав и порядок функционирования, разрабатывает и утверждает положение о комиссии, привлекает специализированную организацию (в случае необходимости). Этап №2 — Подготовка документов На данном этапе заказчик занимается разработкой и утверждением конкурсной документации (общие положения, информационная карта, образцы форм, обоснование НМЦК, техническое задание, проект контракта и т.д.).

    Открытый конкурс — что это?

    Срок не должен превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов. Если открытый конкурс проводится на оказание услуг, поставку товара или выполнение работ в сфере культуры, науки или искусства, то срок рассмотрения заявок можно продлить, но не более чем на 10 рабочих дней.

    Об этом необходимо составить соответствующее уведомление, направить всем участникам, а также разместить его в ЕИС. По окончании составляется протокол рассмотрения заявок и также размещается на сайте госзакупок.

    Подведение итогов.

    Победителем открытого конкурса становится тот участник, заявке которого присвоен первый номер и который предложил наилучшие условия для исполнения контракта, в соответствии с требованиями, указанными в конкурсной документации. Заключение контракта с победителем возможно не ранее чем через 10 дней, но и не позднее чем через 20 дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок в ЕИС.

    Открытый конкурс 44-ФЗ

    Это снижает шансы нечестной игры в пользу другого участника, а также позволяет совместить поездку для подачи заявки с присутствием на конкурсе.До момента вскрытия конвертов участник может подать заявку, а также изменить или отозвать ранее поданную.Во время – вести аудио- и видеозапись процедуры.После – подать запрос о даче разъяснений результатов открытого конкурса.

    Смотрите видео: Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ Высшая школа закупок, Ступников . (none 2020)

    Источник: https://advokat-31.ru/1094-kakie-protokoly-formiruet-zakazchik-v-protsedure-otk.html

    Открытый конкурс: его особенности, правила участия, этапы проведения

    Какие протоколы формирует заказчик в процедуре открытого конкурса 44 фз

    Многие участники стараются избегать участия в открытых конкурсах, например, по причине сложности подготовки конкурсных заявок. Наши эксперты подготовили статью, в которой постарались дать ответы на самые распространенные вопросы по данному виду закупок

    Для начала определимся с термином «открытый конкурс» — это конкурс, при котором информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации. К участникам закупки предъявляются единые требования (ч. 1 ст. 48 Закона 44-ФЗ).

    Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта  (ч. 3 ст. 24 Закона 44-ФЗ).

    В каких случаях не проводится открытый конкурс

    Открытый конкурс предпочтительно проводить в том случае, когда заказчику важна не только стоимость закупаемых товаров (работ, услуг), но и их качественные, функциональные, экологические характеристики, а также квалификация участников закупки.

    Вместе с тем Закон N 44-ФЗ устанавливает ряд ограничений для проведения открытого конкурса.

    Открытый конкурс не проводится в следующих случаях:

    • конкурс с ограниченным участием,
    • двухэтапный конкурс,
    • электронный аукцион,
    • запрос котировок,
    • запрос предложений,
    • закрытые способы определения поставщиков,
    • закупки у единственного поставщика (ч. 2 ст. 48).

    В иных случаях заказчик вправе самостоятельно выбрать способ определения поставщика, в том числе открытый конкурс, исходя из анализа преимуществ и недостатков рассматриваемого способа.

    Взимание платы за участие в открытом конкурсе с участников такого конкурса не допускается, за исключением платы за предоставление конкурсной документации в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ (ч. 6 ст. 48 Закона 44-ФЗ).

    Преимущества и недостатки открытого конкурса

    Преимущества данного способа:

    1. при выборе победителя помимо предложенной участниками цены учитываются и иные критерии, например качественные характеристики товара;
    2. часть функций по организации и проведению закупки (например, подготовка документации, размещение информации в единой информационной системе (ЕИС)) может быть передана специализированной организации (ч. 1 ст. 40 Закона N 44-ФЗ);
    3. отсутствуют риски возникновения технических сбоев на электронной площадке.

    К недостаткам открытого конкурса относятся:

    1. высокая вероятность проверки на предмет правильности выбора способа определения поставщика (в связи с наличием ограничений на проведение открытого конкурса);
    2. длительность процедуры по сравнению с запросом котировок, запросом предложений, закупкой у единственного поставщика;
    3. высокий риск возникновения претензий к заказчику и конкурсной комиссии в связи с ошибками в ходе проведения открытого конкурса (из-за сложности и многоэтапности процедуры);
    4. расширенный (по сравнению с электронным аукционом) перечень обязанностей заказчика, например по приему и регистрации заявок, обеспечению их сохранности.

    Порядок проведения открытого конкурса по Закону 44-ФЗ

    Этап №1 — Предварительная подготовка к проведению открытого конкурса

    На данном этапе заказчик: 

    •  принимает решение о проведении закупки и форме её проведения,
    • занимается организацией и планированием предстоящей закупки,
    • формирует конкурсную комиссию (единую комиссию),
    • определяет её состав и порядок функционирования, разрабатывает и утверждает положение о комиссии, привлекает специализированную организацию (в случае необходимости).

    Срок: не позднее чем за 20 календарных дней до предполагаемой даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

    Этап №2 — Подготовка документов для проведения конкурса 

    Для проведения открытого конкурса заказчик разрабатывает и утверждает конкурсную документацию (ч. 3 ст. 48). Для разработки конкурсной документации заказчик вправе привлекать специализированную организацию. Типовая конкурсная документация обязательна для применения заказчиками (ч. 4 ст. 48).

    Важно: Правительство РФ вправе установить требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой конкурсной документации. 

    Этап №3 — Публикация извещения о проведении открытого конкурса

    Извещение о проведении открытого конкурса размещается заказчиком в ЕИС не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов (ч. 1 ст. 49).

    Заказчик вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации или разместить это извещение на сайтах в сети «Интернет» при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду (а не вместо) с размещением информации в ЕИС (ч. 2 ст. 49).

    Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются.

    Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ

    Участие в закупках. Изменения. Эксперты-практики в Школе электронных торгов

    Посмотреть расписание

    Этап №4 — Прием и регистрация заявок

    Заявки должны поступать в запечатанных конвертах либо в форме электронных документов (если такая форма предусмотрена конкурсной документацией) по тем правилам, которые изложены в конкурсной документации (ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ).

    При получении заявки заказчику необходимо осуществить следующие действия:

    1. зарегистрировать заявку в журнале регистрации (ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ);
    2. обеспечить сохранность, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность заявки (ч. 11 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).

    Важно: требовать от участника открытого конкурса иные документы и информацию, за исключением предусмотренных ч. 2 ст.51 документов и информации, не допускается (ч. 5 ст. 51).

    Если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной такой заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие или не подано ни одной такой заявки (ч. 13 ст. 51).

    Этап №5 — Вскрытие конвертов с заявками (открытие доступа к заявкам, поданным в электронном виде)

    Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронного документа (далее — вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе), производятся публично после окончания указанного в конкурсной документации срока подачи заявок на участие в конкурсе (ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

    По итогам этого мероприятия конкурс может быть признан несостоявшимся, если подана всего одна заявка либо не подано ни одной заявки.

    Важно:заказчик обязан предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов и (или) открытии доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов. 

    Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссиинепосредственно после вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов. Протокол размещается в ЕИС не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола.

    Этап №6 — Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе заявок и подведение итогов

    Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов.

    Заказчик вправе продлить этот срок не более чем на 10 рабочих дней при осуществлении закупки в сфере науки, культуры или искусства.

    Заказчик должен направить соответствующее уведомление всем участникам конкурса, подавшим заявки, и разместить его в ЕИС в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока (ч. 1 ст. 53 Закона № 44-ФЗ).

    В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия обязана отстранитьтакого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения (ч. 3.1 ст. 53).

    Важно: результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (ч. 4 ст. 53).

    Победителем конкурса признается участник, который предложил лучшие условияисполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке которого присвоен первый номер(ч. 8 ст. 53).

    Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, а также результаты рассмотрения единственной заявки, фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок. Протоколы составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

     Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у заказчика, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку, с приложением проекта контракта.

    Проект контракта составляется путем включения в данный проект условий контракта, предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшим единственную заявку.

    Протокол рассмотрения и оценки заявок, протокол рассмотрения единственной заявки с указанными приложениями размещаются заказчиком в ЕИС не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов (ч. 12 ст.53).

    Этап № 7 – заключение контракта с победителем открытого конкурса

    Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ

    Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе

    Подробнее о курсах

    По результатам проведения конкурса заключается контракт на условиях, указанных в конкурсной документации и в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт (ч. 1 ст. 54 Закона N 44-ФЗ).

    На данном этапе заказчик вправе отказаться от заключения контракта при наступлении определенных обстоятельств.

    Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1506

    Проведение открытого конкурса: основные положения 44-ФЗ | Контур.Закупки

    Какие протоколы формирует заказчик в процедуре открытого конкурса 44 фз

    Открытый конкурс — способ закупки для неограниченного круга участников. Для заказчика такой способ закупки хорош тем, что позволяет оценивать заявки не только по цене, но и по прочим критериям. Например, это могут быть качественные характеристики объекта закупки. Поставщики же не слишком жалуют конкурсы, что связано с довольно сложной процедурой подготовки заявки.

    Тем не менее закон определяет открытый конкурс как преимущественный метод выбора поставщика. Это значит, что если нет оснований для проведения других процедур, должен проводиться открытый конкурс. О нем и о его этапах расскажем далее.

    Как происходит извещение о конкурсе

    Размещение извещения об открытом конкурсе осуществляется заказчиком в ЕИС как минимум за 20 дней до процедуры вскрытия конвертов (открытия доступа к электронным заявкам). Заказчику также предоставляется возможность разместить сведения о конкурсе в СМИ. Извещение составляется с указанием:

    Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

    С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

    Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

    Заказать регистрацию в ЕИС

    • информации, которая обязательна для всех закупок;
    • требований к участникам и перечня документов, которые нужно направить заказчику;
    • способов получения участниками конкурсной документации с указанием сроков, места, оплаты (если она предусмотрена за снятие копий документов);
    • даты, места и времени открытия заявок, их рассмотрения и оценки;
    • конкурсных преимуществ, предоставляемых участникам;
    • требований с учетом национального режима закупки;
    • счета для внесения денежных средств в целях обеспечения заявки.

    Документация открытого конкурса

    Вместе с извещением заказчиком публикуется документация по конкурсу и проект контракта — в целом и по лотам. Все то же самое публикуется в ЕИС в электронно виде и бесплатно доступно неограниченному кругу лиц.

    До момента публикации отправка конкурсных документов потенциальным участникам запрещена!

    Кроме информации, предусмотренной в извещении, в конкурсной документации:

    • описывается объект закупки и условия контракта;
    • обосновывается НМЦК;
    • приводятся требования в отношении состава и содержания заявки, включая описание предложения поставщика;
    • приводится инструкция для правильного заполнения заявки;
    • содержится условие об изменении условий контракта (когда это предусмотрено законом);
    • разрешается заключение контрактов по НИОКР с несколькими участниками;
    • приводится порядок и срок отзыва опоздавших заявок, внесение в них изменений;
    • содержатся правила и сроки подачи запроса на разъяснения;
    • приведены критерии, по которым оцениваются заявки (включая величину их значимости) и порядок рассмотрения;
    • определяется размер обеспечения заявки и контракта, в том числе условия банковской гарантии;
    • представляется информация о сотрудниках контрактной службы, ответственных за эту закупку;
    • обозначен срок подписания контракта победителем открытого конкурса, условия признания участника уклоняющимся;
    • представлена информация о расторжении контракта в одностороннем порядке.

    Требования, ограничивающие число участников или свободный доступ к открытому конкурсу, недопустимы.

    Также в документации приводятся дополнительные требования для специфических закупок:

    1. Связанных с услугами депозитариев, управлением пенсионными накоплениями и ипотекой военнослужащих.
    2. Связанных с перевозкой пассажиров и багажа при помощи автомобильного и городского наземного электротранспорта.

    Заказчик должен удовлетворить запрос по получению закупочных документов от любого потенциального участника не позднее 2 рабочих дней. За предоставление документации на бумажных или электронных носителях заказчик имеет право установить плату, не превышающую затрат на их изготовление.

    Не менее чем за 5 дней до конца срока направления заявок заказчик имеет право изменить положения документации. При этом объект закупки и сумма обеспечения остаются неизменными.

    На размещение изменений в ЕИС у заказчика есть 1 рабочий день. Для отправки новой информации участникам, которым представлена документация, предусмотрено 2 рабочих дня.

    Между публикацией изменений и окончанием срока принятия заявок должно пройти не менее 10 дней. Если это условие не исполняется, прием заявок продлевается. При замене конкурсной документации только по отношению к одному лоту продление срока принятия заявок делается только для него.

    Запрос на разъяснение положений документации

    Участники могут направлять заказчику запросы относительно конкурсной документации. Это можно сделать в том случае, если до окончания подачи заявок осталось не менее 5 дней.

    Заказчик отвечает в течение 2 рабочих дней с момента получения запроса в бумажном или электронном виде. Для размещения разъяснений в ЕИС дается 1 рабочий день. Запрещается указывать адресата запроса о разъяснении.

    Данное по запросу разъяснение не должно менять сущность документации. О подготовке конкурсной заявки пр 44-ФЗ:

    Подача заявки на открытый конкурс участниками

    Ознакомиться с порядком, местом и сроками подачи заявки можно в документации по закупке. В законе указаны две формы подачи заявок на конкурс:

    • запечатанный конверт, не позволяющий просматривать содержимое;
    • электронный документ, доступ к которому закрыт, пока не кончится срок подачи заявок.

    На практике до 1 июля 2018 года заявки могут подаваться исключительно в бумажном виде. Далее все должно измениться — закупки переведут на электронные площадки, и появится такая процедура, как электронный конкурс.

    Заказчиком в документации может быть предложен шаблон заявки, однако он необязателен для использования участником.

    заявки

    Заявка участника включает информацию о нем с приложением пакета необходимых документов.

    1. Основные сведения. Для организаций: название, контактные данные, адрес, ИНН учредителей, руководства. Для физических лиц: ФИО, данные паспорта, ИНН, адрес.
    2. Выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (оригинал или заверенная у нотариуса), полученной не ранее 6 месяцев с момента даты опубликования конкурса в ЕИС. Не все заказчики принимают электронную выписку с ЭЦП инспектора. Оптимальным выбором является бумажный вариант.
    3. Иностранные лица предоставляют:
      • копии удостоверяющих личность документов;
      • нотариально заверенный перевод документов о государственной регистрации юридического лица или ИП по правилам законодательства иностранного государства.
    4. Документ, подтверждающий полномочия представителя организации:
      • копия решения, в котором говорится о назначении или избрании руководителя;
      • копия приказа о назначении;
      • представителем организации может быть не только руководитель, но и иное лицо. К такой заявке нужно приложить доверенность. При подписании доверенности уполномоченным лицом, а не руководителем, к заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия.
    5. Учредительные документы (копии) организации.
    6. Решение об одобрении крупной сделки (оригинал, копия) в случаях:
      • если обеспечение заявки или контракта для участника является крупной сделкой;
      • если сумма контракта является крупной сделкой (когда необходимость иметь решение предусмотрена учредительными документами организации или законодательством).
    7. Оригиналы (или копии, заверенные нотариально) документов, свидетельствующих о подтверждении преимуществ для уголовно-исправительных предприятий и организаций инвалидов.
    8. Если для объекта закупки установлен национальный режим — документы о соответствии участника и объекта закупки установленным условиям, запретам и ограничениям.
    9. Декларация о принадлежности к СМП или СОНКО при закупке, объявленной для данной категории участников.

    Кроме перечисленных документов, в состав заявки включают:

    1. Предложение участника относительно предмета закупки, цена за его единицу, указание страны происхождения товара.
    2. При конкретных требованиях к объекту закупки — документы подтверждающие его соответствие этим требованиям.При этом заказчик не имеет права истребовать документацию, передаваемую на основе законодательства поставщиком вместе с товаром.
    3. При цене, сниженной в предложении участника более, чем на 25% от НМЦ (при стоимости закупки

    Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/provedenie-otkrytogo-konkursa-osnovnye-polozheniya-44-fz/

    О ваших правах
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: