Может такое быть паспорт есть гражданства нет

Содержание
  1. Гражданство РФ лицу без гражданства: способы оформления 2020
  2. Кто такие ЛБГ
  3. Как лица без гражданства в РФ могут подтвердить свою личность
  4. Легко ли быть лицом без гражданства в РФ
  5. Что делать ЛБГ без документов
  6. Как апатриду получить российский паспорт без РВП и ВНЖ
  7. Другие способы легализации ЛБГ в РФ
  8. Оформление через российское консульство
  9. Получение паспорта с территории России
  10. Как прийти к российскому паспорту в общем порядке
  11. Упрощенная процедура
  12. Паспорт через НРЯ
  13. Получение гражданства РФ лицом без гражданства
  14. Общая информация
  15. Так говорит Закон
  16. Шаг навстречу
  17. Памятка желающим стать подданными РФ
  18. Этап первый
  19. Этап второй
  20. Этап третий
  21. Особенности упрощённой процедуры
  22. Информация для подданных Кыргызстана
  23. Напоследок
  24. Существует ли паспорт для лиц без гражданства в РФ
  25. Причины отсутствия гражданства
  26. Статус апатрида
  27. Социальные факторы
  28. Документы апатрида
  29. Лицо без гражданства. Кто такой апатрид? Документы для апатрида
  30. Причины, по которым человек лишается гражданства
  31. Ограничения, которым подвергаются лица без гражданства
  32. Права лиц без гражданства
  33. Какими государственными документами обладает апатрид?
  34. Как получить паспорт в РФ лицу без гражданства?
  35. Выводы
  36. Подтверждение российского гражданства
  37. Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у взрослого человека
  38. Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у ребенка
  39. Когда подтверждать гражданство РФ нет необходимости
  40. Когда необходимо подтверждать гражданство РФ

Гражданство РФ лицу без гражданства: способы оформления 2020

Может такое быть паспорт есть гражданства нет

Быть лицом без гражданства в РФ (сокращенно – ЛБГ) — не очень комфортно. А быть ЛБГ и при этом не иметь документа, удостоверяющего личность, еще и рискованно.  Поэтому для таких людей вопрос легализации стоит особенно остро. В статье расскажем, как стать россиянином человеку, не имеющему подданства ни одной из стран.

Кто такие ЛБГ

Лица без гражданства не имеют подданства ни одного из государств

Лицо без гражданства в РФ — это, как понятно из формулировки, человек, который не состоит в российском гражданстве. В то же время, он не имеет доказательств, благодаря которым можно было бы отнести его к подданным какого-либо иного государства. Другой термин, применяемый к таким людям — апатрид.

“На 2018 год в Российской Федерации проживало не менее ста тысяч ЛБГ”,

— данные правозащитного центра “Мемориал”.

Такая цифра — результат распада Советского Союза. Подавляющее большинство лиц без гражданства в РФ — бывшие советские подданные, не получившие, в силу разных причин, паспорта ни России, ни иной страны.

Как лица без гражданства в РФ могут подтвердить свою личность

Вид на жительство удостоверяет личность ЛБГ

Ответ содержится в статье 10 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в России». В качестве удостоверения личности апатрида Россия признает:

  • удостоверение личности ЛБГ, выдача которого состоялась на территории иностранного государства;
  • разрешение на временное проживание. Если лицо без гражданства в РФ оформляет РВП, то ему выдают документ — разрешение на временное проживание лица без гражданства. Он становится для человека официальным удостоверением личности на время действия статуса;
  • вид на жительство. Как только апатрид получает ВНЖ, его удостоверением становится соответствующий документ — зеленая книжечка ВНЖ;
  • также удостоверять личность лица без гражданства в Российской Федерации может другой документ, если он признается местным и международным законодательством.

Легко ли быть лицом без гражданства в РФ

А это уже во многом зависит от того, есть у человека бумага,удостоверяющая личность (одна из тех, что перечислены выше), или нет.

Российское законодательство приравнивает всех апатридов к иностранным гражданам.

На лиц без гражданства распространяются те же права, обязанности и ограничения, что и на иностранцев. Порядок легализации также проходит по одним и тем же правилам.

Так, если апатрид, имеющий документы, прибывает в Россию,то, как и всем иностранцам, ему нужно встать на миграционный учет. Далее он натех же правах, что и гражданин иностранного государства, может претендовать навыдачу РВП, ВНЖ и, в конечном итоге, на получение гражданства.

Гораздо тяжелее находиться в Российской Федерации тем ЛБГ, у которых нет удостоверительного документа. Без такой бумаги человек приравнивается к нелегалу, так как у него нет бумаги, подтверждающей право на проживание в стране.

Он не может официально устроиться на работу, заключить брак, обратиться в поликлинику. Ему не доступна покупка машины, своего жилья, получение пенсии. Он даже не может купить билет на поезд дальнего следования или самолет.

Если такого человека остановит полицейский на улице для проверки документов, то это может обернуться серьезными проблемами.

Часто людей, не имеющих бумаги, удостоверяющей личность, отправляют в отделение полиции, затем — суд, по результатам которого либо выписывают штраф за нарушение миграционных правил, либо отправляют в центр временного содержания иностранных граждан до решения вопроса о выдворении.

Центр временного содержания иностранцев, фото: Muhojir.info

Да только вот выдворять лиц без гражданства некуда. В итоге люди проводят в таких центрах месяцы, а часто и максимально предусмотренный КоАП срок — два года. Поэтому легализация для них крайне важна.

Что делать ЛБГ без документов

У большинства бывших граждан Советского союза нет удостоверения личности, поэтому в России они находятся незаконно.

На данный момент Российская Федерация не выдает лицам без гражданства удостоверений личности. Несколько лет назад этот вопрос поднимался на государственном уровне, но затем всё затихло.

Сейчас есть только процедура установления личности. Описана она в статье 10.1 ФЗ-115.

Проходит в несколько этапов: апатрид подает в МВД заявление, прилагает документы, содержащие его персональные данные. Затем проводится проверка, опрос свидетелей и другие процедуры.

По результатам составляется Заключение об установлении личности. При этом оригинал остается в МВД, а ЛБГ на руки выдают лишь копию.

Однако, зачем нужна эта процедура, до конца не ясно. Так как выданное заключение не считается законодательством документом, удостоверяющим личность.

Соответственно, апатрид не может на его основании, например, оформить РВП (хотя в некоторых регионах заявления на РВП с заключением принимают). Лишь в некоторых случаях, в частности, предусмотренных статьей 41.1 ФЗ «О гражданстве» (о ней речь пойдет ниже) данная процедура помогает в получении российского подданства.

Как апатриду получить российский паспорт без РВП и ВНЖ

В настоящее время действует статья 41.1 ФЗ № 62. Рассчитана она как раз на ЛБГ — бывших граждан Советского Союза, в том числе тех, у которых нет удостоверительных документов. По данной статье выдача гражданства осуществляется без предварительного получения РВП, ВНЖ, подтверждения доходов.

Стать россиянами на основании этой статьи могут:

  • дееспособные апатриды, которые по данным на 5 сентября 1991 года имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 года;
  • подать на гражданство РФ могут дети указанных лиц (независимо от возраста);
  • под действие статьи попадают также совершеннолетние недееспособные лица, если они находятся под опекой лица, указанного в первом пункте.

Главные требования к перечисленным выше заявителям: у них недолжно быть ни гражданства, ни какого-либо легального статуса (например, ВНЖ) виностранном государстве.

Есть еще одна категория людей, которая включена в нормативный акт. Это также бывшие советские граждане, оформившие до 1.07.2002 года российский паспорт. Но в последствии у них не было определено наличие гражданства. По данному основанию оформляются люди, у которых имеется подданство иностранного государства.

Если у заявителя нет документа, удостоверяющего личность, то он проходит процедуру установления личности. Обратите внимание. В законе отдельно говорится: людей, которые указаны в статье, не станут привлекать к ответственности за нарушение миграционного законодательства (режима въезда, пребывания и т.д.)

ст.10.1 ФЗ “О гражданстве РФ”

Выдача решения о приеме в гражданство происходит в течение полугода. Если человек проходит процедуру установления личности, то срок может быть увеличен еще на три месяца.

Другие способы легализации ЛБГ в РФ

Остальные варианты рассчитаны на апатридов, у которых есть документ, удостоверяющий личность. Они получают подданство и паспорта по тем же схемам, что и любой иностранный гражданин.

Оформление через российское консульство

В миграционном законодательстве, а именно — в ч.1 ст.14 ФЗ-61 есть основание, позволяющее ЛБГ пройти процедуру оформления через российское представительство в иностранном государстве.

То есть, если человек живет, например, в Украине, то он может прийти в консульство РФ в данной стране и сразу сдать бумаги на гражданство. Получение российского РВП и ВНЖ не требуется.

Вы сможете воспользоваться этой схемой, если:

  • ранее были гражданином Советского Союза;
  • являетесь дееспособным;
  • признаны ЛБГ;
  • жили ранее или живете в настоящий момент в одной из бывших советских республик, но подданства данного государства не получили.

По данному основанию могут проходить только заявители, которые никогда не получали никакого подданства после распада Союза. То есть за всю жизнь имели только советское гражданство.

По этому же основанию можно стать россиянином с территории РФ. Но тогда нужно сначала получить РВП и ВНЖ.

Получение паспорта с территории России

Все остальные способы вступления в число россиян требуюттого, чтобы человек на законных основаниях находился в России. Необходимолегально заехать в страну, встать здесь на миграционный учет. Далее апатридпроходит три этапа:

Стать россиянином обладатель ВНЖ может несколькими способами:

  • в общем порядке,
  • упрощенно,
  • через государственные программы.

Как прийти к российскому паспорту в общем порядке

Этот способ рассчитан на тех ЛБГ, которые не попадают под требования для упрощенного оформления. Чтобы подать по общей схеме нужно безвыездно прожить по ВНЖ пять лет. Раньше заявление сотрудники МВД не примут.

Читайте по теме: Как получить гражданство, если есть ВНЖ

Упрощенная процедура

В статье 14 ФЗ-62 приведены основания, которые позволяют стать россиянином быстрее. Ими могут воспользоваться как граждане других государств, так и ЛБГ.

льгота заключается в том, что при упрощенном оформлении можно нести бумаги на гражданство сразу после выдачи вида на жительство.Среди оснований многие апатриды находят подходящий для себя вариант. Как мы уже упоминали ранее, по упрощенной схеме могут проходить ЛБГ — выходцы из Советского Союза.

Если у вас есть родитель — россиянин, то это тоже дает право на более быстрый путь к паспорту. Есть варианты получения подданства по русским детям и супругам.

Полный список смотрите в таблице.

Полный перечень оснований

Паспорт через НРЯ

Программа носителей русского языка — отличный вариант легализации для людей, которые стали апатридами в результате развала Союза. Через проект можно стать россиянином в течение года. Есть несколько условий — нужно знать русский язык, как родной. С этим у бывших советских граждан проблем возникнуть не должно.

Второе — необходимо, чтобы вы или ваши мама/папа, бабушка/дедушка, в общем, кто-то из родственников по прямой восходящей линии, проживали в прошлом или в настоящем на территории, которую сейчас занимает Российская Федерация.

Подведем итог. Несмотря на то, что большая часть апатридов — это выходцы из СССР, российское законодательство не выделяет ЛБГ в отдельную категорию. В глазах закона они — иностранцы, поэтому требования к ним предъявляются такие же, как к иностранным гражданам. Легализация апатридов происходит в соответствии со статьями 41.1, 13 и 14 ФЗ «О гражданстве».

Источник: https://MigrantuRus.com/lico-bez-grazhdanstvo-rf/

Получение гражданства РФ лицом без гражданства

Может такое быть паспорт есть гражданства нет

Под подданством понимаются устойчивые взаимоотношения между страной и человеком. В обмен на защиту, различные свободы и права человек платит государству налоги, служит в армии и чтит букву закона. Согласно последним поправкам в законодательстве сегодня стало возможным получение гражданства России лицом без гражданства.

Общая информация

Каждый индивид, даже тот, который не имеет гражданства, может стать полноправным членом нашего государства. Для этого ему нужно пройти несколько этапов. Люди в процессе нередко сталкиваются с серьёзными сложностями, и ситуация им кажется тупиковой.

Во избежание лишней суеты и треволнений лицам, желающим получить российское гражданство, рекомендовано заручиться поддержкой высококвалифицированного юриста.

Так говорит Закон

Согласно существующему законодательству иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории России, сегодня можно стать подданными нашего государства по упрощённой процедуре. Они имеют право подать анкету-заявление о приёме в подданство без соблюдения требований о сроке нахождения на территории России. При этом заявители обязуются следовать таким правилам, как:

  1. Наличие хотя бы одного родителя – подданного российского государства (он должен постоянно проживать на территории нашей страны).
  2. Наличие подданства любой страны, ранее входившей в состав СССР.
  3. Наличие высшего образования, полученного в российском университете после 01.07.2002.

Шаг навстречу

В 2014 году исполнилась мечта многих граждан стран бывшего СССР, тоскующих по временам, когда страна была «общей и необъятной». На заседании правительства РФ, состоявшегося 06 марта 2014 года, был рассмотрен проект нового федерального закона.

Согласно этому проекту на упрощённый порядок подачи документов могут рассчитывать те иностранцы и лица без гражданства, которые являются носителями русского языка.

Также подавать документы в упрощённом порядке могут высококвалифицированные специалисты, те граждане, которые в своё время окончили советские вузы, и лица, трудившиеся на территории РФ не менее 3 лет.

По словам премьер-министра РФ, признание иностранцев и лиц без гражданства носителями государственного языка будет осуществляться членами специальной комиссии. Окончательный вердикт будет вынесен после собеседования с заявителями.

Каждый человек, успешно прошедший собеседование в 2020 году, сможет получить специальную визу для въезда на территорию российского государства. После этого он сможет оформить ВНЖ. Для этого заявителю не нужно получать разрешение на временное проживание.

Так выглядит вид на жительство для иностранцев и лиц без гражданства

Срок принятия окончательного решения по заявлениям этой категории лиц составляет сегодня 90 рабочих дней. Важнейшим условием приёма в подданство РФ является отказ от предыдущего гражданства.

Согласно статистике, предоставленной УФМС РФ, на сегодняшний день подданными России стало чуть более полумиллиона граждан Кыргызстана и других бывших советских республик.

Многие «коренные» россияне относятся к этому нововведению скептически. По их мнению, сегодня, когда уровень террористической угрозы как никогда высок, дозволение гражданам азиатских республик становиться подданными РФ по упрощённой процедуре – не совсем верное решение.

Памятка желающим стать подданными РФ

Получение гражданства российского государства для человека, являющегося лицом без гражданства – процесс достаточно тонкий. Существует немало сложных и спорных ситуаций. В целом инструкция получения российского гражданства для лиц этой категории в 2020 году представлена тремя этапами:

  1. Подтверждение факта проживания на территории российского государства в течение пятилетнего срока.
  2. Принадлежность к одной из льготных категорий.
  3. Предоставление пакета необходимых документов в территориальное отделение УФМС.

Этап первый

Этот этап, необходимый для получения российского гражданства, в первую очередь актуален для лиц, не имеющих подданства. Нахождение на территории российского государства считается непрерывным только тогда, когда человек каждый год в течение пятилетнего срока не покидал пределы державы более чем на 90 суток.

Срок проживания может быть отсчитан с завершения регистрационной процедуры по местонахождению. Не стоит игнорировать процедуру получения этой важной справки. Также человек, желающий принять подданство России, обязуется подтвердить факт легального трудоустройства и хорошее владение государственным языком.

Иногда срок пятилетнего проживания сокращается до 12 месяцев или вовсе снимается. Это актуально для:

  • лиц, отличившихся перед государством особыми заслугами;
  • лиц, имеющих высокие достижения в научной, технической и культурной областях;
  • людей, профессиональная деятельность которых представляет интерес для государства;
  • лиц, нуждающихся в защите от преследования;
  • лиц, имеющих статус беженцев;
  • служащих-контрактников (срок службы при этом должен насчитывать не менее трёх лет).

Этап второй

Право на получение гражданства без пятилетнего срока проживания имеют люди:

  • рождённые в СССР и не получившие после его развала подданство ни одного из суверенных государств;
  • имеющие ребёнка-инвалида, являющегося подданным российского государства (второй родитель также должен быть инвалидом или отсутствовать);
  • инвалидов, находящихся на иждивении подданных РФ;
  • состоящие в законном браке с подданными российского государства (более трёх лет);
  • являющиеся ветеранами ВОВ.

Этап третий

Лицо без гражданства, желающее получить подданство России, обязуется прийти в территориальное подразделение УФМС и подать следующие документы:

  • паспорт (его можно заменить любым другим удостоверяющим документом);
  • заявление-анкету в двух экземплярах;
  • два качественных фотоснимка;
  • квитанцию, свидетельствующую об оплате государственной пошлины;
  • справку, удостоверяющую подданство Советского Союза в прошлом (паспорт СССР);
  • документ участника ВОВ.

Также сотрудники УФМС могут попросить предъявить иные документы. Список справок нужно уточнить заранее.

Особенности упрощённой процедуры

В список лиц, желающих получить российское гражданство в упрощённом

  • граждане Кыргызстана, Казахского государства и Беларуси;
  • члены программы «Соотечественник»;
  • владельцы индивидуального предприятия, ведущего деятельность на территории российского государства не менее трёх лет (ежегодная прибыль при этом должна составлять не менее 1 миллиона рублей);
  • лица, способные инвестировать в экономику (доля вклада – от 10 %).

Информация для подданных Кыргызстана

Подданным Киргизского государства, желающим получить российское гражданство, рекомендовано иметь на руках диплом.

Дипломы Киргизских учебных заведений

Иначе им предстоит получать российское подданство только по общей процедуре. Если кыргызстанец может предъявить ВНЖ, то он сможет легко получить российское подданство.

Это объясняется соблюдением требования о беспрерывном нахождении на территории российского государства в течение пятилетнего срока.

В общей сложности вся процедура для подданных Киргизии занимает от 2 до 4 лет.

Вид на жительство аннулируется в том случае, если по истечении двухлетнего срока человек, претендующий на получение российского подданства, не подает соответствующее заявление.

Напоследок

Встречаются и очень сложные ситуации. Серьёзные подводные камни могут вырасти на пути у граждан бывших советских республик, прибывших до 18 марта 2014 года в Крым. Если до этого времени они не смогли получить гражданство Украины, то процедура оформления российского подданства может затянуться на долгие годы.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/migraciya/lico-bez-grazhdanstva-rf.html

Существует ли паспорт для лиц без гражданства в РФ

Может такое быть паспорт есть гражданства нет

На территории государства могут находиться как граждане, так и люди без принадлежности к этой стране. Последние бывают двух типов: иностранные граждане и лица не имеющие гражданства (апатриды).

Для нахождения на территории России необходим паспорт любого государства с визой, загранпаспорт, вид на жительство или паспорт РФ.

Лица без гражданства имеют право находиться на территории РФ только в том случае, если они имеют разрешение на временное проживание или вид на жительство.

Причины отсутствия гражданства

Для простого человека, не имеющего проблем с ФМС, законом или гражданством, его отсутствие может показаться экзотической ситуацией или чем-то из ряда вон выходящим.

На самом же деле по подсчетам ООН во всем мире находится около 15 миллионов людей, не имеющих гражданства, что примерно равно небольшой стране или крупной области России.

Человек может не иметь гражданства, если:

  • Родители являются апатридами. Существует мало государств, в которых человек может стать гражданином, родившись на определённой территории. Преимущественно это страны американского континента, такие как Америка, Канада.
  • Добровольный отказ. Такая ситуация наиболее характерна для смены человеком одного гражданства на другое. Ряд стран требует прекращения отношений с предыдущим государством, перед тем как обеспечить получение паспорта. До этого момента человек является временным апатридом. Законодательство Российской Федерации старается не допускать таких ситуаций. Для полного отказа от гражданства требуется подтверждение о получении паспорта другой страны. Этот пункт соответствует Конвенции 1954 года, направленной на снижение количества людей без гражданства.
  • Лишение гражданства. Чаще всего причиной становится признание брака фиктивным. После того как будет доказано подобное правонарушение, все приобретённые статусы и проведённые после заключения брака манипуляции считаются недействительными, в том числе и получение гражданства.
  • Прекращение существования государства. После распада, завоевания страны, её разделения, вхождения в состав другого государства, её граждане перестают быть таковыми. Такая ситуация произошла с Советским Союзом в 1991 году, Чехословакией.
  • Целенаправленное лишение гражданина. В некоторых странах предусмотрено лишение гражданства как одной из форм наказания за особые категории преступлений. В РФ не прията такая практика, она применяется в исключительных случаях, президент имеет право лишить человека гражданства, подписав особый указ.
  • Отказ от принятия гражданства.

Статус апатрида

Если рассматривать человека без гражданства и иностранца на территории России, то можно увидеть как сходные, так и отличительные черты в правовом поле.

Обе эти категории людей не имеют удостоверения, подтверждающего принадлежность к Российской Федерации, но при этом иностранцы защищены правовым полем своего государства, а апатридам защиту представляет Россия.

Но если говорить о правах и обязанностях, то для людей без гражданства они отличаются. Апатриды не имеют следующих прав:

  • Голосовать на выборах.
  • Участвовать в выборах как кандидат.
  • Состоять в политической партии.
  • Занимать государственные управляющие должности.
  • Управлять воздушным и морским транспортом.
  • Посещать ряд зон без специального разрешения: военные гарнизоны и части, пограничные зоны, территории, на которых в данный момент действует режим ЧП.

В отличие от прав, обязанности распространяются на всех людей, находящихся на территории РФ. Апатриды обязаны уважительно относиться к конституции, уплачивать налоги, не нарушать законы.

За преступления и проступки лицо без гражданства несёт ответственность наравне с гражданином. Кроме видов наказаний применимых для граждан, к апатриду может быть применена особая мера — выдворение с лишением права въезда в течение 5 лет.

Социальные факторы

Несмотря на то что апатрид имеет все права человека, в правовом поле РФ его возможности ограничены. Наиболее простая ситуация с медицинской помощью. В 2012 году социальная защита ходатайствовала о том, чтобы любой человек вправе получить полис медицинского страхования и мог воспользоваться медицинской помощью на равных условиях. Для получения полиса ОМС не нужен паспорт гражданина.

С работой же все обстоит гораздо сложнее.

Для официального трудоустройства необходимо собрать определённые документы, которых у апатрида не имеется, то есть работа не будет официальной, а это подразумевает отсутствие соцпакета, пенсионных отчислений и позволяет работодателю нарушать трудовое законодательство, не давать отпуск, выходные и т. д. И также проблемы возникают и у ребёнка, так как государство не обеспечит его местом в школе или детском саду, за исключением случаев, когда он имеет свидетельство о рождении.

Документы апатрида

Если говорить о легализации апатрида, его становлении гражданином, то для этого необходимо пройти определённый путь.

Согласно законодательству, апатрид или иностранец может рассчитывать на упрощённое получение гражданства, если он владеет русским языком, окончил школу или высшее учебное заведение в России или СССР.

Для начала требуется получить документ, удостоверяющий личность, в качестве которого могут выступать:

  • Вид на жительство.
  • Разрешение на временное проживание.
  • Документ, выданный в государстве, где апатрид проживал ранее.
  • Любые другие документы, официально признанные в РФ.

Для начального этапа легализации необходимо обратиться в ФМС или МВД, заполнить заявление. Лицу без гражданства в нём необходимо указать все персональные данные: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, причина переезда и его дата.

К нему прикладываются все официальные документы, в которых указаны персональные данные: недействительный паспорт, студенческий билет, водительские права, диплом об образовании, аттестат и т. д.

Кроме этого, обязательно наличие:

  • Свидетельства о рождении, которое требуется восстановить самостоятельно в случае утраты.
  • Паспорта родителей или копии, заверенные нотариально, или свидетельство о смерти.
  • Автобиография.
  • Чек об оплате госпошлины.

Кроме обработки данных заявления и приложенных документов, сотрудниками может быть подведена дактилоскопия (проверка отпечатков пальцев), опрос свидетелей (желательно не менее 2-х). После всех проверок апатрид получает справку с фотографией, которая является временным удостоверением личности, максимальный срок действия — 3 месяца.

После получения этого документа апатрид может приступить к следующему шагу — получению разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ). Они являются некими аналогами паспорта России.

Без гражданства, но имея эти документы на руках, апатрид может официально трудоустроиться, получать медицинскую помощь в поликлинике, отправить ребёнка на обучение в школу. На получение РВП имеются квоты, которые определяются каждый год. Например, в 2018 году их всего 90630.

Сверх этого числа имеют право получить разрешение определённые категории людей:

  • Родившиеся в России или СССР.
  • Имеющие ребёнка или супруга гражданина РФ.
  • Один из родителей или оба — нетрудоспособные граждане РФ.

В определённых ситуациях получить гражданство РФ апатриду легче, ведь не нужно отказываться от прошлого гражданства, что связано с бумажной волокитой. После того как был получен один из этих документов (РВП или ВНЖ), необходимо прожить на территории России 5 лет, упрощённая форма предусматривает 6 месяцев.

Источник: https://grazhdanstvo.online/docs/pasport-dlya-lits-bez-grazhdanstva/

Лицо без гражданства. Кто такой апатрид? Документы для апатрида

Может такое быть паспорт есть гражданства нет

Апатрид или человек без гражданства – это лицо, которое не имеет правовой и гражданской принадлежности ни к одному государству мира. Апатридом можно стать добровольно или принудительно. Это может случиться с абсолютно любым человеком, на это имеется ряд причин и обстоятельств.

Причины, по которым человек лишается гражданства

  • Человек становится апатридом с рождения, то есть не получает гражданство государства, в котором родился. В некоторых странах не предусмотрено автоматическое присвоение гражданства новорожденному. Если ребёнок появился в семье людей без гражданства, то и он является таковым. В РФ процедура присвоения гражданства автоматизирована. Все, кто родился здесь, получают официальный статус России.
  • Принудительное лишение человека гражданства. Такой процедурой занимается служба безопасности страны, при условии, что человек сочтён опасным для населения и его нахождение на территории страны неприемлемо. После отмены гражданство человек высылается из государства. Происходит это чаще всего по политическим причинам.
  • Добровольный отказ от гражданства, при условии, что это является законным деянием в рамках законодательства данной страны. Человек подаёт заявление в надлежащие органы и проходит специальную процедуру, после чего, он сдаёт паспорт и становится апатридом. Эта процедура предусмотрена во многих странах, так как является этапом смены гражданства. Это явление временное.
  • Если человек заключил фиктивный брак, либо находится на территории страны по поддельным документам, он лишается статуса гражданина и высылается из государства. В некоторых странах очень тщательно проверяются процедуры бракосочетания и совместного проживания супругов.
  • Лишение гражданства из-за распада государства. Такое случается не часто, но в истории есть прецеденты. Например, когда распался СССР, все советские граждане лишились своего государственного статуса до момента, пока не получили новый российский паспорт. История знает случаи о том, что некоторое население до сих пор не получило новых паспортов.
  • Осознанный отказ от гражданства. К такому выбору люди приходят из-за политических взглядом, политической ситуации и тому подобного.

Ограничения, которым подвергаются лица без гражданства

Правительство любой страны очень скептически и без доверия относится к таким людям. Они не всегда понимают мотивы апатридов и поэтому считают порой их опасными. На них накладываются некоторые ограничения, например:

  1. они не могут принимать участия в выборах, как остальные граждане страны;
  2. не вступают в партии и различные объединения;
  3. на государственную службу их не берут, поэтому высокий пост им занять достаточно сложно;
  4. в армию их не берут;
  5. апатриды не могут управлять самолётами и морскими судами;
  6. в некоторых странах они даже не могут передвигаться по государственной территории.

Этот список запретов может пополняться в зависимости от решений государственного правительства.

Права лиц без гражданства

Наряду с многочисленными запретами, лица без гражданства имеют несколько неоспоримых прав:

  • получение образования;
  • право пользоваться медицинским обслуживанием и помощью;
  • передвижение по государству или выезд за его пределы (не во всех странах);
  • устройство на работу, не находящуюся в списке государственных запретов.

В России апатриду очень тяжело проживать. Даже если он захочет получить гражданский статус, ему придётся столкнуться с непреодолимыми ограничениями. Чтобы получить паспорт РФ, нужно стать временным жителем страны. Для этого нужно предъявить миграционную карту, которой у апатрида быть не может априори.

Какими государственными документами обладает апатрид?

Паспорта у него нет, также может и не быть даже свидетельства о рождении. Без документов очень сложно совершить какое-либо действие: устроиться на учёбу, работу, купить билет, снять жильё. Как же быть в данной ситуации? У апатрида могут иметься следующие документы:

Когда человек приезжает в Россию, его статус должен быть распознан в течение 3-х месяцев. Если такового не случилось, это означает нарушение правил пребывания в стране. Необходимо обратиться в местную миграционную службу и подтвердить свой статус. В постановке на учёт может быть отказано в том случае, если:

  • специалисты миграционной службы заподозрят угрозу государству от вновь прибывшего лица без гражданства;
  • нелегал имеет непогашенную или открытую судимость, скрывается от правосудия;
  • человека ранее уже высылали из страны за правонарушения.

Во многих странах гражданство – это обязанность человека, проживающего на территории страны. Апатридами могут являться только те люди, которые проходят процедуру смена гражданства.

Но это временный статус и он не должен затягиваться на долгие месяцы и годы. В таких странах существуют очень жёсткие ограничения прав апатридов. Для правительства это неестественное состояние человека.

Поэтому здесь отказаться добровольно от гражданства не получится, даже по религиозным причинам.

Но есть страны, в которых гражданство рассматривается как свободное право человека. Таковой страной является США. В законодательстве так и прописано, что человек имеет право его, и не может быть его лишён.

Апатрид может стать гражданином страны, но для этого ему нужно пройти процесс установления его личности. Для этого необходимо обратиться в ФМС и подать заявление. К заявлению должны прилагаться любые имеющие документы человека в оригинале. Некоторые из них должны присутствовать в обязательном порядке:

  1. свидетельство о рождении;
  2. автобиография на русском языке, она описывается максимально подробно и от руки самим апатридом;
  3. квитанция об оплате государственной услуги;
  4. копии паспортов родителей, они заверяются нотариусом (родители могут явиться лично в ФМС);
  5. документ, говорящий о регистрации на территории страны, либо другой архивный документ.

Как получить паспорт в РФ лицу без гражданства?

Этот процесс отнимет уйму времени и сил, но взамен человек получит свои гражданские права в полном объёме. Чтобы получить российский паспорт, апатрид должен:

  • иметь легальный источник доходов;
  • проживать легально на территории РФ в течение нескольких лет;
  • не иметь судимости.

Путь к получению гражданства Российского государства будет очень долгим, и он состоит из нескольких этапов: учёт в миграционной службе, регистрация, РВП, ВНЖ, оформление российского паспорта. Этапов достаточно много и на каждом сотрудники миграционной службы будут проводить идентификацию и проверку личности.

Некоторые ситуации с апатридами в нашем законодательстве упрощены. Например, при присоединении Крыма к РФ, его жители захотели сменить украинское гражданство на российское. Чтобы этот процесс не затягивался, жители Крыма получают российский паспорт по упрощённой и ускоренной схеме, а именно автоматически.

Выводы

Человек вполне возможно может прожить без гражданства, он не будет лишён возможности получить образование, работу и медицинское обслуживание.

Но всё же жить без определённого гражданского статуса достаточно сложно, это сопряжено с многочисленными ограничениями в рамках правовой системы. Поэтому многие государства фиксируют запрет на добровольный отказ от гражданства на законодательном уровне.

Правительство любой страны относится к нелегалам с настороженностью и неодобрением. Они не имеет тотального контроля над жизнью такого человека, поэтому опасается его.

Поменять свой гражданский статус можно, но это занимает огромное количество времени, отнимает много сил. Прежде чем добровольно отказываться от статуса гражданина, нужно обоснованно подумать о предстоящей жизни и возможных трудностях.

Источник: https://pokeda.ru/chelovek-bez-grazhdanstva-apatrid.html

Подтверждение российского гражданства

Может такое быть паспорт есть гражданства нет

Необходимость подтверждения наличия у гражданина России гражданства РФ может возникнуть в определенных ситуациях. Это касается как взрослого человека, так и ребенка.

В некоторых случаях, даже при наличии документов, которыми в соответствии с действующим законодательством подтверждается факт принадлежности к гражданству РФ, чиновники требуют представления дополнительных доказательств.

В этой статье мы подробно остановимся на перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными.

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у взрослого человека

Перечень документов, удостоверяющих наличие гражданства РФ, приведен в пункте 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325.

Такими документами являются:

  1. Внутренний паспорт гражданина РФ.

  2. Заграничный паспорт гражданина РФ.

  3. Заграничный паспорт гражданина РФ.

  4. Служебный паспорт гражданина РФ.

  5. Дипломатический паспорт гражданина РФ.

  6. Удостоверение личности (военный билет) военнослужащего, в котором имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии у владельца гражданства Российской Федерации.

Человек, у которого имеется хотя бы один документ из приведенного выше перечня, не должен представлять никаких других доказательств подтверждения наличия у него гражданства России. Требования чиновников о представлении дополнительных свидетельств являются неправомерными.

Вопросы получения внутреннего российского паспорта после приема в гражданство РФ подробно рассмотрены в этой публикации нашего сайта.

Перечень документов для оформления загранпаспорта нового образца содержится здесь, старого – здесь.

Пошаговая инструкция по оформлению загранпаспорта нового образца через интернет (госуслуги) содержится в данной статье.

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у ребенка

Наличие гражданства РФ у ребенка (лица, не достигшего 18-летнего возраста) подтверждается следующими документами:

  • Внутренним паспортом гражданина РФ (для ребенка, достигшего возраста 14 лет).

  • Заграничным паспортом гражданина РФ (для ребенка любого возраста).

  • Свидетельством о рождении ребенка, родившегося после 1 июля 2002 года, т. е. после вступления в силу Федерального закона «О гражданстве РФ». Ребенок в данном случае признается гражданином РФ по рождению в соответствии с частью 1 статьи 12 указанного закона.

    В некоторых случаях, которые редко встречаются на практике, потребуется отметка о наличии гражданства РФ в свидетельстве о рождении ребенка.

    Это относится к тем случаям, когда ребенок родился на территории России, оба родителя или единственный родитель ребенка, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами, а государство, гражданами которого являются родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку своего гражданства.

  • Свидетельством о рождении с вкладышем или отметкой, которые подтверждают наличие гражданства РФ.

    Вкладыши выдавались до 6 февраля 2007 года. После указанной даты вместо вкладыша в свидетельстве о рождении проставляется отметка в виде специального штампа о наличии гражданства РФ.

  • Внутренним, заграничным, служебным или дипломатическим паспортом родителя или законного представителя ребенка – гражданина РФ, в который в установленном порядке внесены сведения о нем.

  • Переводом на русский язык документа, выданного в подтверждение акта регистрации рождения ребенка органом иностранного государства с отметкой о наличии гражданства РФ.

    Указанная отметка проставляется должностными лицами подразделения по вопросам миграции МВД России либо консульского учреждения (консульского отдела) дипломатического представительства РФ за пределами России.

  • Вкладышем, подтверждающим наличие российского гражданства, выданным к свидетельству о рождении либо к иному документу, удостоверяющему акт регистрации рождения ребенка, которые выданы органом иностранного государства.

Вопросы получения паспорта впервые ребенком по достижении 14 лет подробно рассмотрены в этой статье. Здесь же вы можете скачать бланки и образцы заполнения заявления для получения паспорта впервые.

Перечень документов, необходимых для оформления загранпаспорта старого образца ребенку в возрасте до 14 лет, а также от 14 до 18 лет, приведен здесь.

Особенности оформления загранпаспорта ребенку через интернет (госуслуги) рассмотрены в данной публикации.

Когда подтверждать гражданство РФ нет необходимости

Гражданин России, вне зависимости от того, взрослый человек или ребенок, имеющие хотя один из документов, подтверждающих наличие гражданства РФ, которые мы привели выше, не должен подтверждать какими-либо дополнительными доказательствами наличие у него российского гражданства.

Не смотря на это, на практике довольно часто различные чиновники требуют дополнительно представить документы, удостоверяющие наличие гражданства РФ.

Как свидетельствуют ваши комментарии, ситуации с истребованием дополнительных документов систематически возникают при обращении граждан по следующим вопросам:

  • оформления ребенку внутреннего или заграничного паспорта;

  • выдачи паспорта взамен утраченного;

  • замены паспорта в связи с достижением 20-ти и 45 –летнего возраста;

  • замены паспорта в связи с изменением фамилии при регистрации брака или по другим основаниям;

  • получения внутреннего паспорта гражданина РФ на основании действительного российского заграничного паспорта, выданного консульством или консульским отделом дипломатического представительства России за пределами РФ;

  • оформления ребенка в детские дошкольные учреждения.

Перечень ситуаций, когда, при наличии документов, подтверждающих наличие гражданства РФ, которые перечислены выше, от заявителя требуют дополнительно представить документальные доказательства этого факта, не является исчерпывающим.

О порядке замены паспорта по возрасту вы можете узнать из содержания этой статьи, замены паспорта после регистрации брака – этой.

Порядок оформления паспорта взамен утраченного рассмотрен здесь.

С завидным постоянством сотрудники подразделений по вопросам миграции требуют от заявителя подтвердить факт его постоянной прописки на 6 февраля 1992 года, то есть на дату вступления в силу Закона от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации».

В некоторых случаях требуют сообщить адрес постоянного проживания (прописки) заявителя на указанную дату, если в этот период времени он был прописан за пределами места его теперешнего проживания. Это делается с целью направления запросов и получения ответов, подтверждающих факт прописки человека на 6.02.1992 г. на территории России.

Справедливости ради следует отметить, что по истечении такого длительного времени человек не всегда может помнить, в каком адресе он был прописан в этот период, в связи с чем не может точно указать место прописки.

По различным причинам, не зависящим от самого заявителя, сведения, которые требуют представить или запрашивают сотрудники, не сохранились до настоящего времени (утрачена или заменена домовая книга, утрачены карточки прописки или карточки поквартирного учета, а также другие документы).

Проверяя факт прописки заявителя на указанную выше дату, сотрудники зачастую нарушают сроки оформления и выдачи документов, ссылаясь на необходимость получить ответы на направленные запросы.

Это является грубым нарушением действующих правил.

Невозможность получения дополнительных сведений не является доказательством того, что заявитель не имеет гражданства РФ или получил документ, удостоверяющий наличие гражданства России, например паспорт гражданина РФ, в нарушение установленного порядка, то есть незаконно.

Предъявленный паспорт гражданина РФ должен быть принят в качестве документа, подтверждающего российское гражданство заявителя без каких-либо дополнительных доказательств.

В случае если есть необходимость проведения каких-либо проверок, то они должны проводиться на основании имеющихся в распоряжении МВД России учетов и баз данных.

При этом сроки предоставления государственной услуги не должны нарушаться.

В этой статье нашего сайта вы найдете информацию о том, в каких случаях требуется проверка действительности паспорта, почему паспорт может быть объявлен недействительным, как самостоятельно проверить действительность паспорта на официальном сайте МВД России.

Отказ в приеме у заявителя документов для оказания государственной услуги (выдача и замена паспорта, регистрация по месту жительства или по месту пребывания, оформление заграничного паспорта и т.д.), со ссылкой на то, что предварительно необходимо произвести проверку подтверждения у заявителя гражданства РФ, также является незаконным.

Это делается для того, чтобы не допустить нарушения сроков оформления после приема документов, причем сроки проверки до приема документов могут растянуться на недели и даже месяцы.

При этом формально сроки оказания государственной услуги после приема документов не нарушаются. Хотя в данном случае реально нарушаются права гражданина.

Причины отказа в приеме документов на замену паспорта, а также рекомендации на случай возникновения подобных ситуаций, подробно рассмотрены в данной публикации.

Когда необходимо подтверждать гражданство РФ

Необходимость подтверждать гражданство РФ может возникнуть в следующих случаях:

  1. У человека отсутствует документ, подтверждающий наличие у него гражданства России, при этом по состоянию на 06 февраля 1992 года он постоянно проживал на территории РФ и в установленном порядке не оформлял выход из гражданства РФ.

    В данном случае он является гражданином России в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” с применением ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».

    Наличие или отсутствие у указанного гражданина РФ гражданства иностранного государства, документа, удостоверяющего его личность и принадлежность к иностранному гражданству, проживание на территории РФ или за ее пределами, не имеет значения.

    В случае проживания за пределами России не имеет значения, когда человек выехал за границу и период времени, в течение которого гражданин РФ не проживает на территории Российской Федерации.

Источник: https://rf-passport.ru/podtverzhdenie-rossijskogo-grazhdanstva

О ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: